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- 2020-06-30 发布于河北
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教育——准公共产品
萨缪尔森在1954年发表的《公共支出的纯理论》中给公共产品下了一个严格定义。按照他的定义,公共产品是指消费过程中非竞争性和非排斥性的产品。非竞争性指一些人对这一产品的消费(或受益)不会影响另一些人对这一产品的消费(或受益),也即增加消费者的边际成本为零。非排斥性是指产品在消费过程中产生的利益不为某个人或某些人所专有。这些特点是由公共产品的技术性质决定的,在技术上,不能将公共产品的利益分割,也不能排除利益覆盖范围内的社会成员对公共产品的享受。像国防、行政管理、立法与司法、治安、环保等是公共产品的例子。与公共产品相对的是私人产品,它是指消费过程中同时具有竞争性和排斥性的产品。现实生活中更多的产品是介于公共产品和私人产品之间的准公共产品,它们具有公共产品和私人产品的部分特点。准公共产品一般具有“拥挤性”的特点,即消费者增加到一定数量后就会出现边际成本为正,不像公共产品那样边际成本为零。
根据这种对物品的区分准则,教育属于准公共物品。一方面,大多数阶段的教育消费是具有竞争性的,随着消费者(学生)的增加也要增加教育的成本(师资和教育设施)。如在一个班级内,随着学生人数的增加,校方需要的课桌椅也相应增加;随学生人数增加,老师批改作业和课外辅导的负担加重,成本增加,故增加边际人数的教育成本并不为零,若学校的在校生超过某一限度,学校还必须进一步增加班级数和教师编制,成本会进一步
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