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赋税制度 北魏前期征税,分为“三等九品”。九品是根据资产多少而规定的赋税高低的品级,三等是按不同等第将税送到不同地区。可是实际在征税时,并不按这个九品征收。一方面,这是由于世家大族已经隐瞒了大量的田地和人口,在一定程度上造成了贫富莫辨的情况,另一方面,也由于官吏们畏于权势,多与地主勾结,地主所交纳的不多,而广大劳动人民却负担沉重。 背景 1、北魏崛起与统一黄河流域 2、社会矛盾和统治危机 奠定基础 ①阶级矛盾尖锐 ②民族歧视和民族压迫,民族矛盾激化 ③人民起义不断 宗主督护制 赋税制度 一、改革的背景 魏孝文帝五岁即位,掌权的是其祖母冯太后。冯太后出身于汉族,她对孝文帝寄予很大希望,对他实施系统的汉文化教育,亲自督促他自幼学习儒家经典,恪守儒家的纲常礼仪,同时指导他阅读诸子百家的著作和历史典籍。冯太后对孝文帝管教很严,她要求孝文帝身旁的内侍十天内要汇报一次孝文帝的表现,不汇报则加以责罚。正是在冯太后的精心培养下,孝文帝对汉文化产生了浓厚兴趣,对汉族文化传统、习俗及其深邃丰富的内涵,十分敬佩和仰慕。 通过对汉文化和汉族发展史的了解及与本民族现状的比较,孝文帝深刻意识到本民族及政权的落后性,坚定了他改变鲜卑旧俗、学习汉族先进文化的信念。这对他后来推行社会改革影响是深刻的。 冯太后临朝听政并培养孝文帝学习汉族先进文化 背景 1、北魏崛起与统一黄河流域 2、社会矛盾和统治危机 3、冯太后和孝文帝的推动作用 奠定基础 ①阶级矛盾尖锐 ②民族矛盾激化 ③人民起义不断 宗主督护制 赋税制度 民族歧视和民族压迫 二、改革的内容 1、第一阶段 2、第二阶段 以迁都洛阳为界,分为两个阶段 特点:冯太后主持,重点是创建新制度 特点:孝文帝主持,实行汉制、移风易俗 1、前期 特点:冯太后主持,重点是创建新制度 ①485年实行均田制 内容: 前提: 政府掌握大批无主荒地 主观目的: 保证政府的财政收入 国家把控制的土地分配给农民, 农民向政府交租,并承担一定的徭役和兵役。 桑田 露田 麻田 国家所有 农民所有 思考:政府分配的土地是不是全部归农民所有 禁 禁 限 性质:均田制是封建国家土地所有制,并未触动封建地主利益 必修2:战国以来,封建土地所有制的类型 土地所有制类别 特点 备注 国有土地所有制(官田) 所有权属于国家;北魏隋唐均田制 不是主要类型,但一直存在; 土地私有制 君主土地私有制 主要供君主私人开支 地主土地私有制 土地兼并成为扩大地产的主途径 从东汉起出现田庄;兼并引起动荡 自耕农土地私有制 拥有很少土地,或完全没有土地 1、前期 特点:冯太后主持,重点是创建新制度 ①均田制 内容:国家把控制的土地分配给农民, 农民向政府交租,并承担一定的徭役和兵役。 影响: 北方经济恢复发展 前提:政府掌握大批无主荒地 无地少地农民得到土地, 抑制了土地兼并, 有利于国家征收赋税和徭役, 加速少数民族封建化的根本措施,均田制对后世影响深远。 主观目的: 保证政府的财政收入 农民 北魏政府 农民 邻长里长党长 北魏政府 宗主 州郡 宗主都护制 三长制 北魏政权怎么知道多少农民分到了土地,又怎么向他们征税、征发徭役兵役呢? 1、第一阶段 特点:冯太后主持,重点是创建新制度 ①均田制 ②三长制 内容: 影响: 目的: A、宗主督护制激化了地方与中央的矛盾和阶级矛盾。 B、为配合均田制的推行,强化对地方的控制 设邻、里、党三长,直属州郡。 许多农户成为国家直接掌握的编户, 地方政权掌握在国家手中,有利于中央集权, 保障了均田制的顺利推行,有利于国家征收赋税和徭役。 1、第一阶段 特点:冯太后主持,重点是创建新制度 ①均田制 ②三长制 ③整顿吏治 内容: 影响: 俸禄制;考核官吏决定任期。 吏治得到改善,为其他方面的改革提供了比较有利的政治环境;农民安心从事生产,北方农业生产得到迅速发展。 俸禄制能否达到防止贪污的目的? 一定程度上能,但不可能从根本上防止贪污现象。 对于今天如何防止腐败的问题,有人提出了“高薪养廉”的主张。你认为这一主张怎么样?
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