01公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南培训_图文.docVIP

公路桥梁和隧道工程施工安全 风险评估制度及指南 宣贯培训 交通运输部工程质量监督局 二〇一二年三月 交通运输部科学研究院 肖殿良工学博士 注册安全工程师 交通运输部工程质量监督局交通运输部科学研究院 150******** 010-********sean8205@163.com 交通运输部科学研究院2009.6-111.国外调研2.国内调研3.资料分析4.制定框架 第一阶段 2009.12-2010.121.第一次研讨会2.第二次研讨会3.第三次研讨会 第二阶段 2011.1-51.初稿 2.征求意见稿 3.局务会讨论 4.发布 第三阶段 编制过程 交通运输部科学研究院 目录 二.评估制度解读三.评估指南解析一.风险评估概念四.工作开展情况 交通运输部科学研究院引子:吊车“吊”车连环事故 ?豪华跑车不慎落水?5吨吊车施救跑车不慎落水?16吨吊车施救5吨吊车不慎落水 一、风险评估概念交通运输部科学研究院 交通运输部科学研究院交通运输部科学研究院交通运输部科学研究院交通运输部科学研究院交通运输部科学研究院交通运输部科学研究院 交通运输部科学研究院 风险事件: 豪华跑车掉入水中;5吨吊车落水事故;16吨吊车落水事故。 主要风险因素: 1、忘拉手刹——人 2、吊车支架基础未处理——物 3、起吊吨位不足——法 一、风险评估概念 交通运输部科学研究院 1、风险相关概念 一、风险评估概念 事故(Accident :造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外情况。 风险(Risk :某一特定危险情况发生的可能性和后果 的组合。风险(R= 频率(FX事故严重程度(C 交通运输部科学研究院1、风险相关概念 一、风险评估概念 安全(Safety :安全是一种状态,即免除了不可接受的风险的状态”。 交通运输部科学研究院 1、风险相关概念 一、风险评估概念 事故隐患(Accident potential :可导致事故发生的人的 不安全行为、物的不安全状态、环境的不良条件及管理上的缺陷。 危险源(Hazard installations :危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 交通运输部科学研究院 一、风险评估概念 风险源 事故 安全措施 隐患 致险因子 事故、风险源、致险因子之间的关系 1、风险相关概念 交通运输部科学研究院 一、风险评估概念 安全是风险的隶属度 事故是离散随机小概率事件 可靠性取决于对危害辨识、危险评价与风险控制 事故都可以预防 1、风险相关概念 交通运输部科学研究院 一、风险评估概念 安全管理 风险管理风险评估 实现安全目标而 进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动。 通过风险分析、估计评价、处理和监测,以较低合理成本获得最大安全保障的管理行为。 2、风险管理交通运输部科学研究院 一、风险评估概念 风险评估 系统 宏观 人 环境 物 关系 关系关系 因子1 因子2 因子…因子n -1 因子n 2、风险管理 交通运输部科学研究院 一、风险评估概念 风险因子 微观 危险源理论可减少实际可控制 理论可替代实际可转换 隐患理论可消除实际可消除 事故理论可减少实际可减少 2、风险管理 交通运输部科学研究院 一、风险评估概念 300 减少风险与控制 损失模型 29事件 不安全行为 1 伤亡 2、风险管理 交通运输部科学研究院 一、风险评估概念 A 风险因子 B 风险因子 危险源 结合 隐患:内部失控 事故 外部激励 产生了人们不期望的后果 超出设定安全界限的状态、行为 交通运输部科学研究院 一、风险评估概念 乙炔 钢瓶 装满乙炔钢瓶乙炔钢瓶强度不够或碰撞 乙炔钢瓶破损 风险因子危险源 隐患 爆炸事故 交通运输部科学研究院 一、风险评估概念 3、风险评估 20世纪30年代,美国保险协会开始从事风险评价。 20世纪60年代,美国军方对民兵式导弹计划推行《系统安全大纲要点》,系统安全理论在航空、航天、核工业、石油、化工等领域推广。 60-70年代,美国道化学公司提出“火灾、爆炸危险指数评价法”、英国帝国化学公司“蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法”、美国原子能委员会提出《核电站风险报告》、日本“六阶段评价法”。 起源与发展 交通运输部科学研究院 一、风险评估概念 3、风险评估 20世纪80年代初期,我国引入了安全检查表、故障树分析、事件树分析、预先危险分析、故障模式及影响分析、危险可操作性研究、火灾爆炸指数评价方法、人的可靠性分析等系统安全分析方法和评价方法。在机械、冶金、化工、航天、航空开展工作。 2002年我国颁布的《安全生产法》,对矿山建设项目和生产、存储危险物品的建设项目提出了明确的安全性评价要求。 目前,国外主要对危险装置或单元发生事故的可能性和事故后果的严重程度,国内主要对生产经营单位