我国公务员制度的特点和发展方向.pdfVIP

目 录 1 我国公务员制度的特点 1 1.1 与西方文官制度相比，我国公务员制度表现出鲜明的中国特色 1 1.1.1 坚持党的基本路线 1 1.1.2 坚持“党管干部”原则 2 1.1.3 坚持“德才兼备”的用人标准 2 1.1.4 坚持为人民服务的根本宗旨 2 1.1.5 坚持领导职务任用交流制度 3 1.2 与以往的干部人事制度相比，我国公务员制度体现出强烈的时代特色 3 1.2.1 建立了科学的分类管理制度 3 1.2.2 引进了公平的竞争激励机制。 4 1.2.3 强化了正常的新陈代谢机制 4 1.2.4 构建了廉政、勤政的约束机制 4 1.2.5 形成了比较配套的法规体系 5 2 我国公务员制度的发展方向 5 2.1 要完善公务员的职位分类制度 5 2.2 加大公务员选拔公开竞争性 6 2.3 合理有效的政策引导 6 2.4 选拔分类聘任 7 2.5 建设科学的考核评价制度 7 2.6 加强公务员的教育培训 7 2.7 实现人才资源的优化配置 8 2.8 加强法制建设 8 我国公务员制度的特点和发展方向 【摘 要】 我国国家公务员制度具有十分突出的特点。首先与西方文官制度相比，体现 出鲜明的中国特色； 其次与中国以往的干部人事制度相比， 又具有强烈的时代特色。 由于我 国推行公务员制度的时间短， 再加上我国正处于体制转轨的时期， 公务员制度建设依然存在 诸多的不足，面临着很大的挑战。 【关键词】 公务员制度 特点 发展方向 1 我国公务员制度的特点 我国国家公务员制度具有十分突出的特点。 首先与西方文官制度 （即公务员 制度）相比，体现出鲜明的中国特色；其次与中国以往的干部人事制度相比，又 具有强烈的时代特色。 1.1 与西方文官制度相比，我国公务员制度表现出鲜明的中国特色 1.1.1 坚持党的基本路线 不同于西方的所谓“政治中立” ，中国国家公务员制度要求，国家公务员必 须坚持党的基本路线，执行党的路线、方针和政策，国家公务员中的共产党员， 必须参加党的组织生活， 执行党的决议， 遵守党的纪律， 发挥党员的模范带头作 用。所有这些， 都与西方国家要求文官不得以公务员身份参加党派活动， 在公务 活动中不得带有党派的政治倾向性等“政治中立”的要求，有着本质的区别。 1.1.2 坚持“党管干部”原则 不同于西方文官管理独立于党派之外， 中国国家公务员制度是党的干部制度 的组成部分， 各级政府组成人员和其它重要干部由各级党委管理， 他们的任免由 党委组织部门考察， 党委决定或推荐， 依法由各级人大选举产生或政府任命。 而 西方文官制度则强调文官管理是由独立于党派之外的专门管理系统负责，