2019年高考第一轮复习必修1经济生活第八课财政与税收 课件.ppt

31---1 2019 届高中新课标 总复习（第一轮） 第八课 财政与税收 31---2 . 考 查 重 点 关 注 热 点 （ 1 ）财政收入与支出：财 政收入的构成，税收与财政 的关系，影响财政收入的因 素，财政支出，财政支出的 （ 2 ）财政的作用：财政与 基础设施工程，财政与宏观 （ 3 ）税收及其种类：税收， 税收的基本特征，税收的种 类，税收的作用 （ 4 ）依法纳税：我国税收 的本质，依法纳税 （ 1 ）财政收 入与财政支出 （ 2 ）财政和 （ 3 ）税收的 （ 4 ）依法纳 税 （ 1 ）结合我国近年来加大对教 育、就业、社会保障等重大民 生问题的支出，认识财政对促 进社会公平、改善人民生活的 意义 （ 2 ）结合我国实行的积极的财 政政策，分析财政对应对金融 危机对我国的冲击，促进国民 经济平稳运行、调整经济结构 （ 3 ）结合我国税收政策的调整， 运用税收的基本特征、税收的 作用等知识分析其必要性和意 义 31---3 ? 一、国家收入的分配 ? 1 ．财政收入与财政支出 ? (1) 财政收入 ? ①财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其 他收入。其中，税收是财政收入最重要的来源； ? ②影响财政收入的 主要 因素： ? 经济发展水平和分配政策。 ? A 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根本性的、决定 性的） ，只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证 国家财政收入的持续增长。 （把“蛋糕”做大） ? B 分配政策的影响是综合性的 ，它涉及到社会主义国民收入分配 中国家、企业、个人三者之间的整体利益和局部利益、长远利益 和眼前利益的关系。 （把“蛋糕”切好） 31---4 ? (2) 财政支出： 包括经济建设支出、科教文卫事业支出、行 政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。 ? (3) 财政收支关系 的三种情形。 财政收入和支出的对比， 有三种情况： 财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。 ? 2 ．财政的作用 ? (1) 促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 ? 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育 公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高 人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 ? (2) 促进资源合理配置的作用。 ? A 、如果完全由……； B 、国家通过财政…… ? (3) 促进国民经济平稳运行的作用。 经济平稳运行要 求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大 落。在经济滞缓……在经济过热…… 闪记 财政盈余的利与弊。利，充分发挥财政的巨大 作用，取得宏观调控的主动权；弊，表明本年度财政 收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥。 财政赤字的利与弊。利，在通货紧缩的情况下，刺激 经济增长；弊，可能诱发通货膨胀。 特别提醒： 对一个国家财政赤字的出现，要考虑量上 的差别。略有赤字，应当视为平衡或者基本平衡。如 果财政赤字出现了比较大的数额，那就意味着国家的 财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会 总需求和总供给的不平衡，会引发通货膨胀。因此财 政赤字要控制在一定范围之内。 31---5 【知识拓展】正确认识国家的财政政策 （ 1 ）财政政策就是国家通过财政收支的数量、方向、结构， 税收政策等来控制经济的运行。 （ 2 ）财政政策的分类：根据财政政策在调节国民经济总量方 面的不同功能，财政政策可以分为积极的财政政策（扩张性财 政政策）、稳健的财政政策、紧缩性财政政策。 ①扩张性财政政策 ： 是指通过财政分配活动来 增加 和刺激 社会的 总需求 。在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用， 经济发展主要受需求不足制约 时，政府应采取扩张性财政政 策，主要是 降低税率 和 增加财政支出 ，来刺激总需求增长， 降低失业率，使经济尽快复苏。 31---6 ②紧缩性财政政策 ： 是指通过财政分配活动来 减少 和 抑制 社会 总需求 。在经济发展过热， 经济的正常运行受供给能力制 约 时，物价会上涨，政府应采取紧缩性财政政策，通过 减少财 政支出 ， 增加税收 ，来抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济 “降温” ③稳健的财政政策 ：既不是扩张的，也不是紧缩的，而是 在财政预算收支上有压有保，有保有限，有严有宽；在项目建 设上有上有下，有长线有短线。压与保、严与宽、上与下相结 合，适度在其中。始终保持预算收支基本平衡、结构均衡。稳 健的财政政策是平衡的、匀称的财政政策，它既不“缺位