安全生产法规体系 .pptVIP

第二节 安全生产立法的必要性及其重要意义 一、安全生产立法的意义、安全生产执法的原则 1、安全生产立法的含义 一是泛指国家立法机关和行政机关依照法定职权和法定程序制定、修订有关安全生产方面的法律、法规、规章的活动； 二是专指国家制定的现行有效的安全生产法律、行政法规、地方性法规和部门规章、地方政府规章等安全生产规范性文件。安全生产立法在实践中通常特指后者。 2、安全生产立法的意义 《安全生产法》的贯彻实施 有利于全面加强我国安全生产法律法规体系建设。 有利于保障人民群众生命和财产安全。 有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作。 有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导。 有利于安全生产监督管理和有关部门依法行政，加强监督管理。 有利于提高从业人员的安全素质。 有利于加强全体公民的安全法律意识。 有利于制裁各种安全违法行为。 3、安全生产执法的原则 1）基本原则，体现在立法、执法和守法3个方面。 2）依法行政的基本要求 （1）合法行政 （2）合理行政 （3）程序正当 （4）高效便民 （5）诚实守信 （6）权责统一 “有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。 （1）有法可依是确立和实现社会主义法治的前提。 （2）有法必依是社会主义法治的中心环节。 （3）执法必严和违法必究是社会主义法治的切实保证 法的体系。 法的适用。原则主要有3个。 1）法律适用机关依法独立