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(金融保险)湖北省农村合
作金融机构不良贷款利息
减免操作指引
湖北省农村合作金融机构不良贷款利息减免操作指引
第壹章总则
第壹条为进壹步规范全省农村合作金融机构不良贷款利
息减免工作(以下称减免息),提高申报质效,防范道德风险,
减少资产损失,根据《不良金融资产处置尽职指引》(银监发
[2005]72 号)和《财政部关于中小企业和涉农不良贷款重组
和减免有关问题的通知》(财金[2009]13 号)等有关规定及
要求,制定本指引。
第二条本指引对减免利息的对象、条件、程序、材料准
备、报告撰写等进行规定。
第三条本指引所称不良贷款利息是指按照贷款五级分类,
列入次级、可疑、损失类贷款的应收未收利息。
第四条减免息申报实行分级授权制度。信用社(支行)
和不良资产运营部为申报单位,超过权限的逐级上报审批核
定。县级行、社负责单笔减免息金额为 10 万元(含 10 万,
指利息部分,以下同)以下的审批工作。市州联社(办事处)
负责单笔减免息金额为10 万元之上,100 万元以下的核定工
作。省联社负责单笔减免息金额为 100 万元(含 100 万)之
上的核定工作(加下划线部分为按银监部门要求修改后内容,
以下同)。
第二章减免的对象及条件
第五条减免息应严格申报及减免条件,减免息必须和清
收不良贷款挂钩,且具备以下条件:
(壹)以现金偿仍的,应根据仍款人的资金筹集能力,
合理确定仍款期限,小额农贷原则上采取现金方式壹次仍清。
对单笔本金在 10 万元之上的不良贷款能够选择分期偿仍方
式。
(二)以实物抵偿的,拟抵偿的实物资产应符合《湖北
省农村信用社抵债资产管理办法》(鄂农信发[2009]24 号)
的有关规定,减免息必须在该实物资产办理完产权过户手续
后进行。实行了减免息的实物抵偿贷款,抵偿金额最高不能
超过评估价值和扣除各项成本后的金额。
第六条减免对象。和本社存在信贷关系的企业、农户(含
个体工商户,以下同)。
第七条减免条件。减免息必须同时具备下列条件:
(壹)信用社(行)已采取必要追偿程序后,仍无法全
额收回的贷款利息。具体追偿程序依据《湖北省农村信用社
不良贷款管理办法》(鄂农信发[2007]18 号)有关规定执行;
(二)借款人、担保人或其他仍款义务人失去足额偿仍
贷款本息的能力;
(三)实施减免息后,仍款义务人或第三方可按约定如
期偿仍剩余债务;
(四)贷款首放日为2005 年 12 月 30 日之前,已列为次
级、可疑、损失类的不良贷款应收未收利息(含已置换贷款
利息和已核销贷款利息)。
第八条借款人为企业的,除具备本指引第七条规定的条
件外,仍应具备下列条件:
(壹)经征信管理部门认可的第三方信用评级机构评定
借款人信用等级在 BB 级(含 BB 级)及以下的。
(二)借款人虽未评级,但属于限制类、淘汰类客户的。
第九条存在以下情况之壹,不得对借款人实施减免息:
(壹)借款人通过各种方式转移资产、逃废债务的;
(二)借款人实收资本不足、股东虚假出资、抽逃出资
的;
(三)借款人存在恶意骗贷行为的;
(四)明确规定由贷款责任人偿仍贷款本息的;
(五)有关制度规定不能减免利息的。
第十条对关联方和内部工作人员的减免息应当按照商业
原则,以不优于对非关联方和内部工作人员同类交易的条件
进行。减免关联方和内部人员的不良贷款利息应履行所有审
批(核定)程序,且提交董事会(理事会)批准。
第三章减免程序
第十壹条根据审批权限的不同,减免息申报及审批程序
为:
(壹)各级行、社召开社员代表(股东)大会,对风险
管理委员会进行减免息审批授权。
(二)借款人提出书面申请、清收人员俩人之上现场调
查且写出调查报告,提交信用社(支行)或专业清收部门审
查。
(三)进行责任认定,准备违规贷款责任认定书及相关
的处理结果文件。未进行责任认定及处理的,说明原因及理
由。
(四)信用社(支行)或专业清收部门组织申报,提
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