南新仓企业法律顾问制度实施方案(最终稿).pdf

北京南新仓商贸有限公司 企业法律顾问制度实施方案 （草案） 为深入贯彻落实北京市国资委《关于建立健全企业法律顾问 制度进一步加强国有企业法制建设的意见》和一商集团《关于全 面推进企业法律顾问制度建设的意见》的指示精神，建立健全企 业法律监督和法律风险防范机制，进一步规范企业经营管理行为， 有效防范法律风险，维护企业合法权益，实现国有资产的保值增 值，现制定本实施方案。 一、企业基本情况 北京南新仓商贸有限公司（简称“南新仓公司”）于 2004 年 7 月成立，注册资金 1200 万元，是北京一商集团有限责任公司（简 称“一商集团”）控股的子公司。主营业务是受权经营管理一商集团 位于东四十条 21、22 号的 4.3 万平方米的物业资产。 2007 年末在册员工 85 人，其中在岗 83 人、退休 2 人。资产 总额 2546 万元，所有者权益 1309 万元，主营业务收入完成 2200 万元，利润完成 150 万元。 南新仓公司成立三年来，按照北京市商业发展规划和《北京 商业服务业迎奥运三年行动计划》，以“新北京、新奥运”为主题， 在一商集团领导下，坚持科学发展观，紧抓机遇，全力建设南新 仓文化休闲街，得到各级政府的高度重视和社会各界的大力支持。 2007 年 1 月份，“南新仓”在北京日报报业集团、北京市商业联合会 共同主办的“2006 年度北京十大商业品牌评选”活动中荣获“北京商 1 业文化创意品牌”；2 月份，被北京市商务局列为扩建的市级特色 商业街区之一；3 月份，南新仓国际大厦被北京市人民政府首都绿 化委员会评为“2006 年度首都绿化美化花园式单位”。 下一步，要在集团“十一五”发展规划的框架下，按照“打造南 新仓品牌，营造市级特色商业街，繁荣地区经济，实现可持续发 展和资产增值”的总体要求，坚持“以人为本、优化结构、强化特色、 整合经营、创建平台、合作双赢”的发展战略方针，把“南新仓”建 设成为国内外闻名的，充分展示中华民族灿烂文化和当代中国文 明进步的特色商业街区，北京乃至全国知名的文化休闲品牌。 二、企业法制工作的现状 公司成立以来，在经营管理中高度重视制度建设、法制建设， 成立了法务工作领导小组，始终把依法治企、依法经营、依法办 事摆在工作议程。同时，外聘了北京市兴航律师事务所的律师作 为企业的法律顾问。法务工作领导小组在企业改革、经营管理工 作中发挥了重要作用，最大限度地维护了公司的合法权益。2004 年以来，公司制定了一系列 23 个经营管理制度，对企业房屋租赁、 投资、股权、资产、财务、安全、人力资源等方面的管理进行了 明确规定，对股东会、董事会、监事会的建设提出了具体要求， 推动了公司依法治企。建立健全企业法律顾问制度，增强企业法 律风险防范能力已在公司“十一五”发展规划中明确提出，并列入 2008 年工作计划日程。 在物业资产经营管理中，坚持依法经营、依法履行合同、依 法维护企业权益。在一商集团指导下，抓紧解决重点承租户的重 点问题并取得实质性进展，2007 年，共依法起诉违约承租户 9 家， 2 结案 4 家，我方全部胜诉，其余 5 家正在诉讼程序中。维护了公 司合法权益。 存在的主要问题，一是目前的法律工作小组中法律专业人员 仅有 2 名，尚无持有执业资格的企业法律顾问。处理法律事务的 能力有待提高，还需不断加强法律人才的培养和法律工作人员的 再教育。二是由于南新仓文化休闲街的经营尚处于起步阶段，有 部分承租户履行合同有问题，拖欠租金，影响了公司经济指标的 完成。暴露出企业依法管理手段还不够完善，经营风险防范意识 需要加强。 三、实施企业法律顾问制度的工作规划及目标 （一）指导思想和总体目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观，切实落实市国资委和一商集团公司关于国有企业法律 顾问制度建设的指示精神，切实落实依法治企的方针，建立健全 公司的企业法律顾问制度，依法完善公司法人治理结构，更好地 规范企业经营行为，提高市场竞争力和防范风险的能力，为实现 公司“十一五”发展规划的目标提供有力的法律保障。