维稳工作应急救援预案.pdfVIP

关于公布xxx项目维稳工作应急预案 项目各部室、工区： 为深入贯彻落实党的十八大精神，切实做好项目春节期 维稳工作，有效预防各类突发性、群体性事件的发生，确保 广大员工在项目工作、学习、生活有一个安定环境，结合本 项目工作实际，特制定项目维稳工作应急预案。 一、指导思想和工作原则 以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建企业与 员工和谐共处，以关注和解决拖欠职工和农民工工资以及供 应商材料款为重点、严格防控，及时有效处置单位内突发事 件。 二、应急预案适用范围 适用项目各种突发性群体性事件。 三、处置突发性事件遵循的原则 (一)部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防 与事后应急相结合。 （二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不 宜激。讲究策略，注意方式，正确做好农民工讨薪等群体性 事件处理工作。 （三）快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与 思想疏导教育相结合。 （四）内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速 研判，做好正面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握 正确舆论导向，严格控制报道程序和范围，统一口径，避免 事态无序扩大。 四、成立组织，明确职责 （一）成立维稳应急工作领导小组 组 长：经 理 书 记 副组长：总 工 安全总监 副经理 成 员：各部室 工区负责人 维稳应急工作领导小组办公室设在综合办公室 （二）维稳应急工作领导小组工作职责 1、负责处理本项目非内正常突发性群体集访、越级上 访事件及突发性重点问题。 2、如有在第一条中的情况，及时启动本《维稳工作应 急预案》。 3、按照 “部门管理、分级负责”的原则，协调处理本 项目维稳问题。 4、随时了解、掌握和分析本项目群体性事件的苗头和 动态，及时向市住建委维稳办提供信息。 5、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理群 众来访。 6、督促检查本项目处理群体性事件各项措施的落实情 况。 7、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。 五、应急处理措施 (一)已掌握信息的集体上访处置程序 1、及时向主要领导和分管领导汇报。 2、根据掌握的上访人员的基本情况，由综合办协调相 关部门或相关人员，适时开展协调处置。 3、研究制定具体稳控措施，实行包案责任制。 4、及时调度，处置结果及时上报。 （二）未掌握信息源的上访事件处置程序 1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。 2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。 3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作： （1）控制事态，制定现场应急预案，及时向单位主要 领导和分管领导汇报现场情况。 （2 ）了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解 释疏导工作。 （3 ）通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴 现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。 4、对大规模的人员上访，要求群访对象推选3～5名代 表反映问题。 5、掌握上访人员基本情况后，实行包案责任制，切实 解决来访人反映的实际问题。 6、及时调度，处置结果及时上报。 7、恶性事件的处理，当农民工因过激行为，制造诸如 绑架、威胁、自杀等恶性事件时，迅速将信息进行上报，本 着保护农民工人身安全出发，做好防护工作，组织项目精干 力量，集中处理突发事件，力保不出现伤亡事件。 8、项目在处理纠纷时，确实无能力解决资金问题，应 立即向上级领导汇报。 9、对个别不讲诚信，恶意讨薪、无理取闹人员，项目 积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。 10、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、 照相及其它相关资料整理归档保存。 六、工作要求 （一）提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和 责任追究制，各部室主要负责人是本部门维稳工作的第一责 任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确 保稳定工作万无一失。