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重点问题
■政策分析的基本模式
政策分析的不同理论
政策分析的多样化方法论
政策分析的基本构成因素
几种有代表性的过程框架
政策分析过程的程序
政策分析过程中常见的方法及技术
21政策分析的不同模式、理论
和方法论
2.1.1政策分析的五种基本模式
,全面理性模式( comprehensive- rational
model
(1)决策者面对一个既定的问题
(2)理性人首先应该清楚自己的目标、价值或
要点,然后予以排列优先顺序
(3)能够列出所有达成其目标的备选方案
(4)条查每个备选方案所有可能的结果
(5)比较每个备选方案的可能结果
(6)选择最能达成目标的备选方案
理性人的特性
(1)目标导向
(2)所有选择皆为已知
(3)偏好明确
(4)偏好一致
(5)没有时间及成本限制
(6)最好的选择可使报偿价值最大化
2.有限理性模式
有限理性模式( bounded rationality
mode)认为“全面理性”在实际中是不存在
的?
决策步骤:
确定问题或目标→决定最低标准→选择可行
方案→评估方案→决定方案是否符合标准→
(方案可行)开始行动→评定
3.渐进模式( incrementalist
nodel)
林德布罗姆
政策制定所根据的是过去的经验,经过
渐进变迁的过程,从而获得共同一致的政
策。它以现行的政策作为基本方案,在与
其他新方案相互比较后,制定出对现行政
策的修改、增加的新政策
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