政策分析基本框架.ppt

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重点问题 ■政策分析的基本模式 政策分析的不同理论 政策分析的多样化方法论 政策分析的基本构成因素 几种有代表性的过程框架 政策分析过程的程序 政策分析过程中常见的方法及技术 21政策分析的不同模式、理论 和方法论 2.1.1政策分析的五种基本模式 ,全面理性模式( comprehensive- rational model (1)决策者面对一个既定的问题 (2)理性人首先应该清楚自己的目标、价值或 要点,然后予以排列优先顺序 (3)能够列出所有达成其目标的备选方案 (4)条查每个备选方案所有可能的结果 (5)比较每个备选方案的可能结果 (6)选择最能达成目标的备选方案 理性人的特性 (1)目标导向 (2)所有选择皆为已知 (3)偏好明确 (4)偏好一致 (5)没有时间及成本限制 (6)最好的选择可使报偿价值最大化 2.有限理性模式 有限理性模式( bounded rationality mode)认为“全面理性”在实际中是不存在 的? 决策步骤: 确定问题或目标→决定最低标准→选择可行 方案→评估方案→决定方案是否符合标准→ (方案可行)开始行动→评定 3.渐进模式( incrementalist nodel) 林德布罗姆 政策制定所根据的是过去的经验,经过 渐进变迁的过程,从而获得共同一致的政 策。它以现行的政策作为基本方案,在与 其他新方案相互比较后,制定出对现行政 策的修改、增加的新政策

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