建筑施工企业施工合同管理风险防范课件.pptx

建 筑 施 工 企 业施工合同风险防范与控制;主要内容; ——从企业内部管理实务的角度分析合同管理;一、从产业链角度分析施工企业合同管理的难度及现状;1、从政府管理的角度分析：保护资方安全是地方政府招商引资的基本前提；2、从发承包市场的角度分析：发包商对于成本合同的精细化管理不断完善投资企业开发项目成本科目.doc3 政府投资采购角色的转变 （1） BT、BOT （2）城市运营项目实际为财政赤字，向社会按揭，是一种政府融资手段。 —建筑市场合同当事人只有向精细化管理要效益;4、建筑市场：拖欠严重，不允乐观；材料人工涨价很快，成本压力不断增加。拖欠产生的直接原因：(1)、垫资及超低比例支付(2)、更为关键“确认难” [案例]2007年检查157个项目，完成52.2863亿元的产值，确认仅仅34.0788亿元，占65.18%；实收款23.7219亿元，占完成产值45.37%，不足50%，占确认值的69.6%。这充分反映一个问题，工程价款的确认是目前管理的最难点、关键点。;5、施工企业内部管理存在一定的问题 （1）、整个建筑行业管理的落后 IT及信息技术在建筑施工企业管理运用中的空白，项目前沿的信息数据不能适时同步传送到指挥中心，仍然是全国最高权力机关的“开两会、作报告、听报告、批报告” （2）、法律与合同管理中存在的问题 对合同管理的认识不到位，定位不明确； 机构不健全（集团-子公司-三级公司-分公司-项目）； 制度不统一，执行力受阻； 过程签证索赔意识亟待加强； 法人管项目的理念没有落实合同管理上——干和算的逻辑关系问题； 过程履约管理相当混乱（业主-承包商-分供商）； 结算措施、人力资源配置不得当； 法律事务的管理不能贯穿于日常经营； 诉讼轻证据重关系。;二、创新法律合同管理、项目管理模式与方法; （1）报表式合同管理方式： ..备稿\施工合同率月报表汇总.rar（可以案例说明）;这套报表的基本制作思路;第二个主要的方面;基本内容;报表的基本架构;第二部分各种报表的主要内容;;工程联营合同履行情况汇总表主要内容： （1）收取联营管理费；（2）联营方未付分供方款项情况；（3）代扣代付分供款项情况；（4）代扣代付分供款项情况;关于联营项目管理主要还是从资金方面控制;2、创新法律合同管理、项目管理模式与方法;（2）积极推行项目常年法律顾问 中央电视台常年法律顾问的试点及经验 央视有关成功案例..备稿\关于北京地质工期迟延的签报.doc；..备稿\幕墙招标文件或补充文件中应明示的若干问题.doc;三、金融危机/通货膨胀时期合同管理的问题;阐明一个最基本观点： 合同管理没有固定的模式，需要因时-因地-因人而动，此所谓天时不如地利，地利不如人和！ 合同管理的最高境界 《道德经》第二十五章《道法自然》 “人法地、地法天、天法道、道法自然” ——后金融危机时代合同成本如何管理;（一）金融危机时期合同风险管理;（二）通货膨胀时期合同成本管理;2、通货膨胀对成本的直接影响;2、通货膨胀时期的合同成本管控;通货膨胀需要关注的合同法律问题;（一）、情势变更与不可抗力的基本区别; （一）国内立法状况 （二） 防范与控制 ;（一）国内立法的现状;（二）情势变更的控制;[案例]——需要注意5个方面问题;通货膨胀时期更加需要授权管理，严防下级机构超低价中标，出现不必要的亏损项目;了解发包人的授权，充分认识施工企业合同管理的难度开发集团-授权表doc [案例]某6.3亿元项目，越权签约巨亏5000万元越权中标亏损处理.shs;四、合同内容评审及合同谈判;四、施工项目合同法律成本风险的识别与判断——实际上为合同评审的范畴;1、项目合法性风险;1.1政府投资项目中几个主要的政府文件;2、合同主体风险;（1）、发包人项目公司，这是最常见的主体风险模式;1、发包人项目公司风险的识别;（2）、代建制风险判断与防范;1、《国务院关于投资体制改革的决定》 2、建设部二○○四年十一月十六日《建设工程项目管理试行办法》建市[2004]200号 第二条　[适用范围]　凡在中华人民共和国境内从事工程项目管理活动，应当遵守本办法。　　本办法所称建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。 第七条　[委托方式]　工程项目业主方可以通过招标或委托等方式选择项目管理企业，并与选定的项目管理企业以书面