在市县(市区)人大常委会主任座谈会上的讲话.docxVIP

在市县（市区）人大常委会主任座谈会上的 讲  话 同志们： 这次会议，市县两级人大常委会班子成员全部参加，机会 难得。我到宜春快三年了，随着时间的推移，对人大的了解 越来越多，越来越深入，除了平时看到和听到的，今天在会 上听了大家的发言，我认为很不容易。有种说法“人大是二 线”，看了会议有关材料和了解到的情况，我感到，咱们全 市各级人大都在“一线”，两级人大的同志都在想事、都在 干事、也都干成了事，相当不容易。具体表现在这么几个方 面：第一、服从党的领导坚定不移；第二、审议决定重大事 项严肃认真；第三、调查研究建言献策硕果累累；第四、履 行监督职能依法有序；第五、支持和参与各项重大建设和中 心工作劳苦功高；第六、代表工作和机关建设成效明显。各 级人大及其常委会配合同级党委的决策部署和中心工作，做 了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用。借此机会， 我代表市委，向在座的同志，并通过你们，向全市各级人大 干部、人大代表致以亲切问候和衷心感谢！ 1 前不久，中央召开了十七届五中全会。这是继上世纪四五 十年代社会制度转型和改革开放以来经济体制转型之后，我 国发生的第三次历史性大转型，是一次包括经济、社会、文 化、生态在内的全方位发展模式的转型。这次转型必将加速 促进我国经济社会科学发展、协调发展、可持续发展。我市 “十二五”规划也正在拟定中，我认为有几个方面必须坚持， 第一是科学发展、赶超进位，科学发展是第一要义，这是我 们的主线。第二是加快经济转型，特别是发展方式的转变。 第三是民生工程，要让改革发展的成果惠及广大百姓。等我 市和各县（市区）的“十二五”规划（草案）出台后，人大 的同志要认真地思考、论证、建言献策。可以说，力促转型、 加快转型将是各地“十二五”期间经济社会发展的重要任务， 也是包括人大在内的各级组织的共同责任。宜春作为欠发达 地市，一方面加速赶超的要求非常迫切，另一方面促进转型 的任务也非常艰巨。这也意味着，作为地方国家权力机关， 各级人大及其常委会必须承担更多责任，发挥更大作用。下 面，我就人大如何在“服务赶超发展，助推经济转型”中大 有作为，讲几点意见： 第一，各级人大要在服务赶超发展、助推经济转型中大有 作为，最重要的是要强化“想为”的意识。想为是个精神状 态问题。不想为，不愿为，就谈不上有作为。应该肯定，我 市各级人大的同志们是想作为，也是有作为的。特别是近年 2 来，市县两级人大的同志心系发展，融入大局，依法履职， 赢得社会尊重、党政信任、群众拥护，全市上下逐步形成了 政通人和、同心干事的良好氛围。今年 1-9 月，全市人大系 统就引进项目 17 个，合同资金 30.5 亿元，实际进资 5.28 亿元；市人大常委会晓宁主任发挥自己的人脉优势，宜春成 功承办了第 23 届全国摄影艺术展，提升了宜春的文化品位； 市人大常委会的几位副主任积极响应市委号召，亲自带队外 出招商，成功引进包括青山能源等一批重大项目，其中人大 机关引进的广汇国际项目落地早、建设快、效果不错；在今 年上半年的抗洪抢险战斗中，各级人大干部和人大代表，尤 其是在座各位主任们不畏艰险，主动参战，表现出了很高的 精神境界和组织协调能力，为打赢这场战斗作出了重要贡 献。这些都是人大的同志想作为、能作为、善作为的最好证 明，是我们“加快赶超、助推转型”中必须保持并发扬的宝 贵精神财富。必须看到，加快赶超发展，促进发展方式转变 是一场决定宜春前途和命运的攻坚战，决不能错失机遇、无 动于衷，决不能消极应付、无所作为；必须看到，尽管我市 在转型发展上出台了一些措施，先后启动振兴十大产业基 地、发展中心城区六大产业、举全市之力主攻锂电新能源产 业、再创农业大市新优势、全面发动县域经济发展三年大竞 赛等多项活动，但全市经济总量仍不够大、经济结构还不够 合理、产业发展水平依然偏低，制约转型的关键性问题还没 3 有根本解决。加快发展没有旁观者。各级人大要继续把思想 和行动统一到“服务赶超发展、助推经济转型”的任务上来， 一切围绕发展想，一切围绕转型干，着力发挥人大作为权力 机关、代表机关、工作机关的优势，在促进民主政治建设， 推进依法治市上有更大作为；着力发挥人大渠道畅通、联系 广泛的优势，在凝聚人心、维护民利、促进和谐上有更大作 为；着力发挥人大干部特别是领导同志社会威望高、工作经 验丰富、人脉资源广、对外联系密切等优势，在重大产业和 重点项目建设中有更大作为；着力发挥人大智力密集、人才 荟萃的优势，在优化决策部署、破解发展难题上有更大作为。 第二，各级人大要在服务赶超发展、助推经济转型中大有 作为，最核心的是要找准“善为”的路径。 服务赶超发展， 助推经济转型，既要有想为之志，更要有善为之举。在这方 面，我市各级人大敢为善为，已有不少成功经验。比如，市