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我国法定抵押权制度的若干立法构想
李建华 吉林大学法学院 教授
关键词 : 立法构想/类型化/公示方法/优先次序/条文设计
内容提要 : 法定抵押权制度源于古罗马法,在近现代民法法典化
的过程中,由于社会背景和知识谱系的差异,分化为以德国、日本和瑞
士为代表的三种立法体例。文章围绕法定抵押权的基础及类型化、公
示方法的设计和优先次序的安排等问题,分析和比较了其他国家和地
区的立法,系统地阐释了法定抵押权制度的相关理论,试探性地提出
了构建我国法定抵押权制度的若干立法建议。
法定抵押权是 “由法律规定而发生的抵押权,其成立无须有当事
人之合意,某种情事只要符合法律规定的条件,债权人便当然取得抵
押权。” [1]这一制度源于古罗马法的优先抵押权制度,在近现代民
法法典化的过程中,由于社会背景、知识谱系各异,各国对罗马法的优
先抵押权制度采取了不同方式和不同程度的继受,分化为以德国、日
本和瑞士为代表的三种立法体例。我国现行民事立法对这一制度尚无
明确、系统的规定。国内只有部分论文零星涉及相关问题,缺乏体系
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性,因而,构建系统的法定抵押权制度尚属民法理论研究和立法实践
的空白点。
一、法定抵押权的基础及其类型化
(一)以“对社会弱者进行保护的观念”为基础的法定抵押权类型
法定抵押权制度肇始于罗马法,为了保护妇女、未成年人等弱势
群体的利益,古罗马法规定 “妻对夫嫁奁的返还和夫管理特有产所生
的债务而对于其财产;被监护人和被保佐人因监护、保佐关系发生的
债权而对于监护人或保佐人的财产;家属因家长不善管理其外来特有
产,造成损失,而对家长的财产⋯⋯均享有法定抵押权。” [2]这些关于
法定抵押权的规定说明,远在古罗马时期法定抵押权制度就有为处于
社会弱势地位的人提供特殊保护,保障其债权得以实现,进而维护社
会公平正义的作用。
我国澳门地区民法典第 700 条 d 款规定,具法定抵押权之债权人
为未成年人、禁治产人及准禁治产人,抵押权之标的为监护人、保佐
人及法定管理人之财产,以担保该等人因前述身份而可能承担之责任;e
款规定具法定抵押权之债权人为有扶养债权之人。法定抵押权制度正
是在对妇女、未成年人、被扶养人等社会弱者群体进行保护的过程中,
体现了人在“类生活”的过程中对同类的同情和怜悯,展示了人对“类
存在”的关怀,宣示了法律对公平正义的价值追求。参酌各国和地区
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的立法并结合我国实际,笔者认为,为保护特殊债权人的利益,应设立
如下两种类型的法定抵押权:
1.为保护无行为能力人和限制行为能力人利益而设立的法定抵
押权。 “纯粹亲属的身份的共同生活关系秩序上之人(即 ‘亲属的身
份人’),在一切场合,皆有其应有的特定 ‘亲属的身份’。故其以 ‘人’
为最基本范畴之财产法体系,在其出发点,就与亲属的身份共同生活
关系秩序分道扬镳,各行其是。” [3]鉴于此,有必要防范财产法体
系对亲属的身份的共同生活关系的侵略。无行为能力人、限制行为能
力人与其监护人、保佐人等人之间大多具有特殊的身份关系,为保护
弱者,防止外部财产关系对特殊身份关系的入侵,有必要突破债的平
等性原则。
2.为保护被扶养人利益而设立的法定抵押权。扶养债权依法律规
定优先受偿,关涉到社会弱势群体 “类”生存需求这一基础性问题。
生存是追求自由、平等、幸福生活的前提条件,保证每个个体取得维
持生命和最低限度的物质必需品,是讨论一切问题的出发点,因而生
存权是最基本的人权,“类”的生存具有不证自明、无可辩驳的优越
性。以特殊债权人的生存需要为由,突破债权平等原则具有当然的正
当性。
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