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组建市政公路工程项 目 管 理 公 司 方 案
(草 稿)
自转工以来,公司一直保持市政一级资质等级,去年又取得公路 施工一级资信等级。目前公司从事市政及高速公路工程管理的各类技 术、业务人员 110 名;下设一个大型机械租赁分公司,职工 113 名, 机械设备净资产约 884 万元;6 个从事高速公路施工的项目经理部, 北京市内 2 个市政项目经理部。2000 年完成产值 16660 万元。取得 了一定成绩,逐步得到了发展。但是,从建筑市场愈演愈烈的竞争形 势,以及建筑施工企业新资质标准就位后,从行业主管部门鼓励企业 发展专业化公司的方向和趋势看,我公司的市政工程从市场营销到工 程管理还很不适应,主要体现在以下几方面:
.市政专业不专,不强,缺乏整体竞争合力。从管理体制看, 没有形成较强的市场竞争能力;从专业来看,没有将市政力量集中整 合,形不成竞争优势,已经影响了市政、公路施工能力的发挥。
.机制不活,缺乏自主权。从公司市政、公路现状分析,市政、 公路经营机制不活,缺少自主权,市场营销的能力较低,已经影响了 中标率。
.人才资源没有得到充分发挥。按照现有体制,公司市政经营 目标为公司总产值的 1/3,而曾经从事过市政工程的管理、技术人员 近 100 人已从事其它岗位的工作,加上现有从事市政、公路的人员共 约 300-400 人,这些人才优势没有得到整合,作用没有充分发挥。
.机械设备的综合施工能力没有得到有效利用。公司现有的市 政、公路设备净值已达 1000 万元,目前租赁市场非常活跃,但是工 程管理、市场营销却制约了机械设备的综合施工能力的有效利用。
为贯彻实施公司三年发展规划,把房建专业做精做强,把市政、 公路专业做专做大,提高公司的整体竞争能力,保证公司持续稳步健 康发展,经公司改革领导小组研究,拟组建成立北京城建一市政 (公 路)工程项目管理公司[以下简称市政(公路)公司],具体实施方案如 下:
一、市政(公路)公司与公司的关系
.市政(公路)公司作为公司相对独立的分公司,实行内部独立 核算,自计盈亏并享有相对独立的管理自主权。
.公司与市政(公路)公司是管理与被管理的隶属关系。市政(公 路)公司在施工项目管理、人事与分配、业务系统化、资金及财务管 理等方面执行公司现行的基本管理制度。
.公司授权市政 (公路)公司对所属单位实行直接管理,按公司 承包经济责任制规定,对其管理职能范围内最终结果承担直接的行政 和经济责任。
二、市政(公路)公司组织结构及部室主要职责
市政(公路)公司领导班子成员包括经理、党总支书记 (公司副职 待遇)、两名副经理和三总师 (公司经理助理待遇)。公司机关设四部 一室。
组织机构图如下:
市政(公路)公司组织机构图
经
理
党总支书
记
副
经
理
二
总
工
程
师
总
经
济
师
总
会
计
师
人
公
室
综
合
办
销
部
市
场
营
程
部
工
术
部
技
务
部
财
经
理
部
市 经
政 理
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程
项
目
市 经
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项
目
公 经 公 经
路 理 路 理
工 部 工 部
程 程
项 项
目 目
公
路
工
程
项
目
(一)主要领导及部室主要职责:
.经理全面负责行政工作。
.党总支书记负责党群工作。
.综合办公室主要负责经理办、党办、工会、纪监、共青团工
作以及人事管理和行政管理。
.市场营销部主要负责营销战略的制定;市场的开发;内部经 济承包、分配;企业综合管理;工程分包;概预算与结算。
.工程部主要负责施工、安全、现场管理;计划统计;物资、 设备及劳务分包等工作。
.技术部主要负责工程施工技术、测量、试验及质量管理工作。 7.财务部负责成本和利润的核算及资金管理工作。
三、人员构成
市政(公路)公司由以下几部分人员组成:
.市政工程承包部现有人员;
.大型机械租赁公司分流后人员;
.市政工程项目经理部、高速公路工程项目经理部的现有管理 人员;
.将公司内部以前从事过市政工程的人员调整到市政 (公路)公 司以加强该公司的力量。
.不能满足需要时可从社会上招聘人员,但要向公司申报核批 备案。
四、财务核算
.市政(公路)公司设立外部基本帐户,实行内部独立核算。其 财务核算具体办法由公司财会部制定。
.原公司市政、公路工程债权债务及现在施工程帐务均列入市 政(公路)公司的财务核算与管理。
五、管理职责
.代表公司对外承揽工程任务,负责市政、公路工程项目经理 部的组建及解体工作,并对其项目进行全面管理,保证公司年度计划 的落实。
.对所属机关、项目经理部和分公司的生产、经营、财务、资 金回收、职工队伍、行政和思想政治工作等进行管理,并承担管理责 任。
.制定公司内部相关管理制度及经济承
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