新版fidic合同条件及其应用.pdf

新版 FIDIC 合同条件及其应用 随着我国加入 WTO 和改革开放的不断深入，工程项目雇主、工程咨询、勘查、设计和施 工单位，都面临着国内外两个国际竞争市场。一个是按照“ 国际惯例要求” 的国内外资项目、 国际基金组织和外国政府对国内的融资项目的承发包市场；一个是按照国际惯例要求的国际 项目承发包市场。 企业要在狭缝中求生存，在擦肩中求发展，无论是雇主还是承包商，都要与国际合同条件 接轨，以更好的保护各自的应得权益，而 FIDIC 合同条件正是承发包行业国际接轨的重要 方面。 从雇主的角度来看，为了雇主项目的投资利益，面临着国内外承包商的投标竞争，如何维 护雇主项目的投资利益，其重要的武器之一就是应用 FIDIC 合同条件。雇主应寻求—— 既 熟悉全过程的项目管理技能，又熟悉 FIDIC 合同条件的咨询实体或咨询工程师，所以，FIDIC 合同条件又是工程咨询实体和工程咨询工程师应必备的技能。 从承包商的角度来看，尽管 FIDIC 主要是为雇主、咨询工程师、国际基金机构和发展中 国家咨询业务的发展服务的，但是，各类承包商都要受到按国际惯例招标的雇主的FIDIC 合同条件的促进和约束。而且，1999 年版本的 FIDIC 合同条件对承包商的要求更严。 一、1999 年新版 FIDIC 招标的标准合同条件 (一)FIDIC 于 1999 年为适应不同发包项目内容的国际招标编制了《EPC 交钥匙项目合同 条件》、《施工合同条件》、《生产设备和设计、施工合同条件》和《简明合同格式》4 个 新版本。 1 、新的FIDIC 合同条件基本上统一了条款名称、定义、界定和措词，条款数目统一为 20 条，定义和界定分别为 40—60 个左右／普遍为 160 款左右，提高了不同版本之间条款解释 的统一性和一致性。 2 、四个标准合同条件的最新版本： ——新“银皮本”(EPC 交钥匙项目合同条件，适用于工程总承包的发包项目，与原 1995 年 “设计、建造和交钥匙项目合同条件”有诸多类似之处，但是，合同条件更趋严密详尽，并做 了大量的补充和修改，特别是增加了承包商的融资部分等) ； ——新“红皮本”(施工合同条件，适用于土建和安装施工承发包项目，在原土木工程施工 合同条件的基础上涵盖了土建和安装施工的发包项目，但是，合同条件更趋严密和详尽) ； ——新“黄皮本”(工程设备、设计和施工合同条件，适用于成套设备发包或分项工程的成 套设备发包项目，但是，合同条件更趋严密和详尽) ； ——新“绿皮本”(合同的简单格式，适用于中小的简单项目的发包，但是，合同条件更趋 严密和详尽) 。 (二)合同价格。 “新银皮本”、“新黄皮本”采用总价合同，有法律变化及雇主原因等调价条件； “新红皮本”仍然是单价合同，在通用条件中列出了调价公式； “新绿皮本”列出了计价方式，但合同价方式需双方约定。 (三) 四个版本串换应用的体会和看法。 实行分项工程中的成套设备招标时，可参照承包商与雇主的主合同条件，使用“黄皮本”招 标和签约；如果承包商(或雇主)对土木或安装施工实行招标时，可参照承包商与雇主的主合 同条件，使用’红皮本”招标和签约；当承包商(或雇主)对工程中的中小或单专业工程招标时， 可参考与雇主的合同条件，以“绿皮本”实行招标和签约。 当然，雇主也可以根据自己发包项目的内容和特点，来决定使用哪个更加适合发包项目的 FIDIC 标准合同条件版本。 二、新版 PIDIC 合同条件应用 应关注的主要方面 (一)新版 FIDIC 合同条件对承包商的要求更严格，对雇主工程利益是极大保护。 对承包商一般义务的要求，提到的许多方面属于正常义务。但是，为保护雇主的工程利益， 新版 FIDIC 合同条件写的全面、巧妙又含蓄，给雇主摆脱了工程从始至终的若干风险和责 任。其提法是从工程的完备性、稳定性、安全性和有效运行性等含意内容广泛的用词出发， 为实施中追究承包商的任何责任隐含了诸多责任条款。 (二)转变观念，认识 FIDIC 合同条件具有与项目管理实施过程相融的特点。下面仅以“EPC 交钥匙项目合同条件”为例谈谈看法： 1 、雇主关注的主线条款： 1 一般规定(合同协议书)——5 设计——7 生产设备、材料和加工工艺质量——8 开工、延 误和暂停——9 竣工试验——10 接收工程——12 竣工后试验——11 缺陷责任(含缺陷修复期) 。 2 、雇主关注的保障工程顺利实施的约束性控制条款： 17 风险和责任(指非保险方面的) 、18 保险