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中国经济发展理论的重大创新和进展 摘要：党的十六大以来，伴随着经济发展的实践，中国经济发展理论也实现 了多方面的重大创新和进展，主要包括科学发展观的形成及完整提出、经济发展 方式及其转变理论的创新、工业化及其道路理论的创新、城镇化及其道路理论的 创新。 关键词：科学发展观；经济发展方式；工业化；城镇化 党的十六大以来，中国经济取得了长足的发展，经济总量、进出口贸易总额 世界第二，国家外汇储备位居全球第一。伴随着经济发展的实践，中国经济发展 理论也实现了多方面的重大创新和进展。回顾和总结中国经济发展理论的创新成 果，对实现经济又好又快发展具有重要的理论意义和实践意义。目前，中国经济 发展理论的重大创新和发展主要表现在以下四个方面。 一、科学发展观的形成和完整提出是中国经济发展理论最大的创新 1[①] 科学发展观的形成和完整提出是党的十六大以来中国经济发展理论最大、最 主要的理论创新。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发 展战略。发展观会对经济实践产生根本性、全局性的重大影响，不同的发展观往 往导致不同的发展结果。尽管发展观是发展经济学的基本概念与核心内容，但是 大多数发展经济学论著都未曾明确提出发展观的概念，更缺乏对科学发展观的研 究和论述。2[②]全面、协调、可持续的科学发展观是我国站在现代的高度，在深 刻总结国内外发展经验、全面吸收已有的经济和社会发展理论研究成果的基础上， 提出的最新、最完整、最科学的发展观。科学发展观创新了发展的观念，丰富了 发展经济学的内容，弥补了发展理论的不足，在什么是发展、为什么发展和怎样 发展问题上全面推动了发展经济学的前进。首先，科学发展观在发展的总体看法 上完善了发展经济学。发展观的主要内容是对发展的本质、目的、内涵和要求的 科学理解。科学发展观正确指出发展的本质是以人为本，发展的内涵是经济、社 会和人的全面发展，发展的根本目的是保障和改善民生，发展的基本要求是全面、 协调和可持续。其次，科学发展观在发展的方式上充实了发展经济学。科学发展 观提出了完整的统筹兼顾、协调发展的模式，强调发展必须正确处理“七大关系”、 实行“五个统筹”，注重保障和改善民生，兼顾公平和效率，重视广大人民群众 共享发展成果，从而充实了发展经济学关于发展方式的理论。 二、经济发展方式及其转变理论的创新 经济发展方式及其转变理论是中国经济发展理论的重要内容。如果说科学发 展观的形成和完整提出是党的十六大以来中国经济发展理论最大、最主要的理论 创新，那么经济发展方式及其转变理论的形成和发展就是中国经济发展理论最重 要的理论创新。特别是党的十七大正式明确提出加快发展方式转变是实现未来经 济发展目标的关键、中共中央在“十二五”规划建议中提出以加快转变经济发展 方式为主线以来，我国对经济发展方式及其转变的理论研究和实践全面深入展开， 提出了全新的比较系统的基本理论和许多创新观点。第一，提出了经济发展方式 这一新概念。经济发展方式是指决定经济发展的各种因素的结合及作用、以实现 经济发展的方法和途径，包含微观的经营方式和宏观的经济增长方式等。3[③]第 二，指出了经济发展方式转变的必要性。我国现在根本转变经济发展方式的原因 主要是：适应国际经济环境新变化的迫切需要、国内经济发展条件变化的客观要 求、现阶段我国经济发展的必然趋势、实现科学发展的唯一选择。第三，明确了 经济发展方式转变的内容。4[④]第四，提出了经济发展方式的类型及其转变的目 标模式。由于经济发展方式的内涵非常丰富，涉及的因素相当广泛，所以可从多 种不同的角度对经济发展方式进行分类。这些分类主要有：粗放型（外延型）与 集约型（内涵型），内向型、外向型、内外向结合型，协调平衡型与失调失衡型， 不可持续型与可持续型，高效型与低效型。我国经济发展方式转变的目标模式应 该以科学发展观为指导，能够实现经济社会全面、协调和可持续发展，集中集约 型、协调平衡型、内外向结合型、可持续发展型、高效型等各种发展方式的优势 和长处。第五，指出经济发展方式的影响因素和转变困难的原因。5[⑤]我国现阶 段经济发展方式转变困难的原因主要在于：技术比较落后、劳动力素质和经济管 理水平不高、资金缺乏等经济发展条件的限制，工业化中期阶段特征的制约，各 种制度缺陷的约束，非科学的发展观念的影响。第六，指出经济发展方式转变的 主体和途径。我国经济发展方式转变的主体是企业和政府，主要途径是改变发展 条件中的不利因素，加快自主创新和技术进步，尽快提高劳动力素质和管理水平； 合理有效推进工业化、信