浅析我国开展国际工程承包业务的发展状况以及存在的问题.pdfVIP

浅析我国开展国际工程承包业务中的发展 状况及存在的问题 【摘要】国际工程承包产业是世界项目管理人才沟通、交流的重要平台，是 国际项目管理知识创新的重要领域。国际工程承包在我国外经贸发展中具有重要 的地位，发展国际工程承包对我国的国民经济与社会发展有着十分重要的意义。 近年来，虽然我国在国际工程承包业务开展中取得了显著的成绩，然而，目前我 国在发展国际工程承包业务方面还存在诸多的制约因素，面临着很多需要及时解 决的问题;我们对于国际工程承包在一些方面也还存在着不足。本文系统总结了 国际工程承包产业的发展趋势以及我国国际工程承包产业的发展状况，重点阐述 了我国企业开展国际工程承包业务方面存在的一些问题，为我国开展国际承包业 务提供了借鉴。 【关键词】国际工程承包;发展状况;存在问题 ； 一、国际工程承包概述 1、概念 国际工程承包是指一个国家的政府部门、公司、企业或项目所有人（一般称 工程业主或发包人）委托国外的工程承包人负责按规定的条件承担完成某项工程 任务。国际工程承包是一种综合性的国际经济合作方式，是国际技术贸易的一种 方式，也是国际劳务合作的一种方式。之所以将这种方式作为国际技术贸易的一 种方式，是因为国际承包工程项目建设过程中，包含有大量的技术转让内容，特 别是项目建设的后期，承包人要培训业主的技术人员，提供所需的技术知识（专 利技术、专有技术），以保证项目的正常运行。 2、项目类型 ①基础设施（交通、能源、通讯、农业工程等）和土木工程（包括事 业单位：学校、医院、科研机构、演剧院…、住宅房产） 第 1 页 （共 12 页） ②以资源为基地的工程， ③制造业工程。 3、承包内容 ①建筑项目的咨询，工程设计……等技术服务。 ②材料、设备的采购、动力提供。 ③施工、安装、试车。 ④人员培训。使业主今后能管理工程，也有施工中就培训。 ⑤建成项目的管理、指导、供销。 4、承包特点 ①项目内容复杂广泛 ②工程周期长、风险大 ③对项目的水平要求比较高 ④国际工程承包是一种典型的国际服务贸易 二、国际工程承包产业的发展趋势 1.市场规模不断扩大 （1）根据美国标准普尔公司估计，2003年全球建筑业投资规模达4.3万亿 美元，国际工程承包市场的规模达到 1.2-1.5 万亿美元；2006 年全球建筑业投 资将达到5万亿美元以上。 （2）单个项目规模越来越大，项目合同额动辄数亿或数十亿美元。 （3）技术含量也越来越高。 2.大中型项目出现投资私有化趋势，要求承包商带资承包或参与融资越来 越普遍。 发达国家虽资金充裕，但为提高投资和管理效率，很多基础设施建设项目 采取私有化政策；发展中国家由于缺乏资金，基础设施建设只能借助私有化方式； 因此带资承包已成为国际承包工程市场的流行趋势。据统计，超过60%的项目要 求承包商以各种方式协助进行融资，包括垫付工程款、参股、提供国际融资保函 第 2 页 （共 12 页） 等。我大型企业带资承包刚开始起步，融资渠道窄，融资成本高，融资条件缺乏 吸引力，竞争力不强。 3.国际承包工程市场的竞争日趋激烈，对承包商的要求越来越高。 业主要求承包商提供全方位服务，从项目前期的策划、规划、可行性研究 一直到工程建设及结束后的运营管理，即通常说的交钥匙项目。承包商必须提高 自身能力，把产业链向前后延伸，从单纯提供劳务分包、土建分包向项目的两头 延伸，也就是向前期的设计、咨询、可行性研究、项目策划延伸，向后期的运营 和设施管理延伸。国际承包工程市场的竞争已成为承包商之间融资、管理、技术 等综合能力的竞争。 4、国际工程的技术标准要求越来越高 高新技术产业化使工程承包业及相关产业的科技含量不断增长，信息技术的 广泛应用使工程管理技术水平日益提高，科技含量已经成为国际工程承包市场竞 争的新杠杆。预期未来几年，国际服务贸易标准化对工程承包商资质和服务标准 的新要求，将成为市场准入新的技术壁垒。