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以《条例》为准绳,切实推进干部人事制度 改革
《干部任用条例》是我党组织工作、干部工作坚持与时俱进 的产物。只有贯彻好、落实好《条例》,才能为我县跨越式 发展提供坚强的组织保证。为认真落实《条例》规定的各项 改革措施,我县本着站高一步,看远一步,想深一步的工作 思路,努力解决新时期干部任用中面临的新情况、新问题, 拟从五个方面切实推进干部人事制度的改革。
一、从引进竞争择优机制入手,改进干部选拔任用方式
我县将在落实党管干部原则的前提下, 坚持公开、平等、
竞争、择优,积极引进竞争机制,着力于“两公一竞”,拓 宽选人用人视野。一是公开选拔领导干部。我县将在过去开 选拔副局级领导干部的基础上,进行适当的改革和完善。在 范围上,扩大到事业;在职位上,选择注重重要岗位;在报 名的资格条件上,注重高学历、年轻化; 在考试方法上,该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
注重干部的综合分析能力和应变能力;在考察上,注重政治 表现和工作实绩。切实提高公选的质量。二是公开选拔后备 干部。我县将在年初以“海选”方式公开选拔 36名县级后该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
备干部的基础上,重点抓好公开条件、 公开动员、公开程序、 公开考试、公开结果、公开培养等环节,加强副科以上后备 干部队伍建设,为优化领导班子结构储备人才。“一竞”: 即全面推行中层干部竞争上岗。我县将按照竞争上岗应坚持 的原则、程序、笔试、面试要求,重点指导各单位抓好宣传 动员,思想发动,搞好“三定”,制定方案,严格程序,全 程监督等重点环节,切实保证竞争上岗的公开性、平等性、 竞争性,确保竞争上岗健康有序地推进。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二、从疏通干部“下”的渠道入手,推进领导干部能上 能下
我县将通过建立和完善制度,着力从四个渠道疏通干部
“出口”,解决干部能上不能下、能进不能出问题。一是“改”, 就是实行领导干部改任非领导职务制度。为解决干部年龄结 构老化的问题,继续推行领导干部到龄不任职制度和自愿辞 职制度。二是“调”,就是坚决调整不胜任现职的领导干部。 对年度、届中、届末考核中群众信任度不高的干部,经考察 确认,分别予以诫勉、降职或免职。对缺乏开拓进取精神、 工作不胜任的,干部经过公开测评和严格考察,予以免职或 降职。对贯彻执行党的路线、方针、政策不力,缺乏事业心 和责任感,群众观念差,个人主义严重,不认真执民主集中 制,造成不良影响和出现重大失误经教育不改的,视具体情 况给予停职、改任非领导职务、降职、免职等处分。三是“退”, 工业就是严格退休制度。除办理正常退休外,通过制定优 惠政策,鼓励干部提前退休。四是“试”,就是实行领导干 部任职试用制,及时淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律 实行一年的试用期,视其表现予以正式任用、缓用或不用。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
三、 从提高群众参与程度入手,不断扩大干部工作民主 为落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
督权,防止可能出现的“暗箱操作”,我县将按“三公开” 原则,积极开展“阳光作业”。一是公开推荐。对拟提拔干 部,坚持走群众路线,在群众中进行推荐,群众信任票不高 的,不予任用。二是公开测评。注重从纵向和横向两方面对 干部进行测评,加强对考核成果的综合运用,根据测评结果 对干部进行诫勉谈话、黄牌警告和组织调整。三是公开考察 干部考察前,通过考察预告和任前公示,让考察对象公开亮 相,将干部工作置于群众监督之下。逐步推行干部差额考察 制,注重在重大社会经济事项中公开考察、鉴别干部,坚持 工作圈、社交圈、生活圈并重,让群众选拔干部,防止考察 失真失实。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
四、 从严格干部任用程序入手,保障干部工作的规范运 行
在干部任用上,要使程序成为不正之风不可逾越的屏 障,自觉做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错,绝不 允许有减少程序、颠倒程序、应付程序或事后补办程序的现 象发生。一是坚持干部呈报制。 规定凡提交县委讨论的干部, 必须具备党委请示、讨论干部任免的原始记录、干部任免呈 报表、拟任职人选的德才鉴定,凡不符要求或未按规定程序 办理的,切实做到“三个不”。二是坚持集体讨论干部制。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
为防止可能出现的决策层中少数人决定的弊端,继续坚持常 委会无记名投票表决制。规定必须有 2/3以上的常委到会,该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
到会常委一人一票,无记名投票表决,被讨论干部以应到会 常委过半数赞成获得通过。三是坚持试行干部监督一票否认 制。被讨论干部不能过干部监督关,就不提交常委会讨论, 强化干部监督职能。该文档为
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