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试论企业财务监督 作者：魏安敏 高金玲 现代企业的建立，标志着资产所有权与经营权分离，所有者与经营者 之间形成了委托代理关系。为了保护所有者的自身权益，防止过高的 投资风险，财务监督应运而生。但从财务监督的实践考察，我国的财 务监督侧重于外部监督，且监督力度有限。因而对财务监督进行研究 就成为我们必须面对的问题。 一、影响企业财务监督的主要因素 （一）信息不对称性 信息不对称性主要指外部财务监督所掌握的经营信息和财务信息的 有限性。 １．外部财务监督者（以下称为“监督者”）对经营信息获取的有限 性。在现代企业，资产经营权由经营者（经理阶层）控制。经营者具 体组织日常的生产经营活动，包括市场调查、生产经营决策、生产经 营计划的实施与控制，以实现经营目标。监督者不参与经营者活动， 因此对市场份额的大小与占有程度、产品的成本、质量以及其对未来 的影响等实时信息知之较少，只能获取有限的历史数据，考评经营者 的经营业绩，实施监督。 ２．监督者对财务信息获取的有限性。经营者具体组织日常的财务活 动，以实现所有者拟订的财务目标。虽然重大财务决策由所有者或股 东大会作出，但财务决策的实施与日常的财务活动，包括一般的资金 筹集和正常的资金营运活动均由经营者控制，因此日常的财务收支信 息是监督者无