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关于中药创新方法的战略思考
(作者:___________单位: ___________邮编: ___________)
【关键词】中药;二次开发;创新方法;功能与主治
自20世纪80年代以来,为适应实行知识产权保护的需要,加快实现
我国新药研制由仿制向自主研究与仿制相结合的战略转轨 ,在 1987
年开始设立新药研究基金,用于支持鼓励新药的研究与开发。1999年
5月1 日起实施的《新药审批办法》对中药新药审批管理分为4大类。
在国家新药研究基金的支持和《新药审批办法》的引导和影响下,我
国中药新药的研究与开发在全国广泛兴起。进入21世纪,我国在推进
中药现代化进程中,特别是这两年在贯彻落实党中央发出的建设创新
型国家的号召,中药创新受到前所未有的重视,一些专家、学者和政府
官员就中药的发现、筛选、研发、二次开发及评价创新等发表了许多
见解,其中,在中药二次开发思路和创新方法论述上,更多的是考虑中
药制剂的剂型开发及其在此基础上的工艺改革等[1-4]。笔者曾提出
中药二次开发应包括改变产品剂型、通过技术开发促进产品的市场开
发、通过产品的市场开发引导产品的技术开发和产品的产业链开发等
[5]。经过近几年来的反复观察与思考,笔者从中药更深层次的二次开
发,即从中药的新功能主治研发、创新开发思路,谈些个人的观点。
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1 中药创新的特点、难点及面临的挑战和机遇
1.1 中药创新政策指导性强 根据《中华人民共和国药品管理法》
等法律法规,2007年6 月18 日经国家食品药品监督管理局局务会审
议通过并予以公布的《药品注册管理办法》,于2007年10月1 日起
施行。《药品注册管理办法》对在我国注册药物的基本要求、药物的
临床试验、新药申请的申报与审批、仿制药的申报与审批、进口药品
的申报与审批、非处方药的申报、补充申请的申报与审批、药品再注
册、药品注册检验、药品注册标准和说明书、复审、法律责任以及注
册药物的种类作了明确的规定,具有很强的政策指导性。
1.2 中药创新技术要求高、原则性强及规范化管理
近几年来,国家食品药品监督管理局发布了《中药、天然药物稳
定性研究技术指导原则》,明确规定了中药、天然药的稳定性研究实
验设计、实验方法、要求与结果评价;之后,又相继发布了中药天然
药物综述资料撰写格式和内容技术指导原则——对主要研究结果的
总结及评价,内容包括中药、天然药物新药申请临床试验和生产,已有
国家标准的中药、天然药物的申请的具体要求等;中药、天然药物综
述资料撰写的格式和内容的技术指导原则——药学研究资料综述;中
药、天然药物综述资料撰写的格式和内容的技术指导原则——药理毒
理研究资料综述;中药、天然药物综述资料撰写的格式和内容的技术
指导原则——临床试验资料综述。这些原则都是对中药、天然药研发
过程技术上的严格和规范化的要求。
1.3 中药创新投入大、过程长及风险大
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我国《药品注册管理办法》对中药、天然药物新药(注册分类1~
6的品种)研制申报资料要求作了系统的规定。根据这些要求,就中药
产品研发经费投入而言,目前研发一个品种至少要数百万元才能获得
生产批准文号;就时间而言,药物临床前实验研究(不包括筛选阶段)
要2年左右,进入临床试验研究大约需要3~5年时间;就开发的风险
而言,主要有临床研究结果是否达到预期疗效的风险和经营风险 ,即
产品上市后是否得到用户的认可等。
1.4 中药创新面临国际竞争挑战
早在 20 世纪初,日本已经开始对中医诊疗技术及用药方法进行
系统研究。70 年代末,日本有一位名叫绪方玄芳的医生,他在做了20
多年的西医后转研并致力于汉方医与西医的对比研究,着重用汉药治
病,经过多年的临床实践,在 1980年初夏写了一本书——《汉方与现
代医学》,书中以大量的病例,介绍了汉方对症用药具有独特的疗效,
如芍药甘草汤用于扭筋、落枕治疗,比西医用止痛或肌肉松弛剂的效
果要好得多,而且几乎没有不良反应。目前,国外对中医药的研究与开
发,以日本为代表的发达国家在许多方面已经遥遥领先 ,这对我们来
说也是一种严峻挑战。
1.5 我国中药新功能与主治研发的有利条件
国务院2002 年 10 月 10 日发布的《中
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