试论述影响政策工具选择的因素.docVIP

试论述影响政策工具选择的因素 结合我国的实际情况将影响政策工具选择的因素归纳为以下五个方面 一、 政策目标。 政策目标是政策制定者希望通过政策实施所达到的效果。政策目标为政策工具规定了方向为判断政策工具的有效性提供了评判标准。在进行政策工具选择时必须考虑到政策目标首先如果目标是单一的就要明确目标是什么。目标不明确所带来的工具选择失误是政策实践中经常出现的问题。其次如果目标是多重的就要明确目标构成。政策所要解决的问题常常是比较复杂的问题因而政策目标往往不是单一的而是多重目标的有机结合有些目标甚至是相互冲突的反映不同的利益诉求。复杂的目标体系为政策工具选择提出了挑战。 二、 政策工具自身的特征。 每种工具都有其优缺点及适用范围。每种工具的倡导者都想让人们相信他们偏爱的工具是管理者的灵丹妙药。但事实上每种工具都有其价值但不是能医治百病的。每种工具都会适用某些情况也会不适合某些情况。如战略规划最适于处理外部问题流程再造适合处理大规模的内部问题全面质量管理适合处理小规模的内部问题。而有时候流程再造会成为一种灾难破坏组织内的功能系统将组织置换成一个不能运作的系统有时候政治状况不允许政府组织运用标杆管理在一个没有实施战略规划的组织全面质量管理会导致以更有效的方式做错误的事情。 三、 政策工具选择的环境。 政策工具选择的环境是指影响政策工具