合同管理程序图举例.docxVIP

二号线设计合同、土建工程承包合同、机电系统和单机采购合同、 系统设备安装合同、车站装修合同管理程序图 序号 工作内容 「主办部门 审查部门 备注 1 项目基本资料准备 「建设事业总部 2 确定项目实施方案 （项目标段划分、实施方 式等） 建设事业总部 企管总部合同部 总公司总师室 3 确定项目合同框架及合同 主要原则 企管总部合同部 4 招标文件准备 （商务条款、技术条款、 各种有关资料） 建设事业总部 企管总部合同部 财务总部工程预结 算部 相关项目设计院 参照世界银行招 标文件格式 5 组织进行招标 （发布招标信息） 建设事业总部 6 评标 （组织进行澄清、完成初 步评标报告、最终评标报 告、决标） 建设事业总部 相关项目设计院 财务总部工程预结 算部 企管总部合同部 审计监察部 按照招标办法实 施 7 合同谈判 合同部 建设事业总部 8 签定合同 建设事业总部 企管总部合同部 9 合冋执行进度与质量管理 监理单位 建设事业总部 按照合同条款执 行 10 合同执行变更管理 监理单位 建设事业总部 企管总部合同部财 务总部工程预结算 部 相关项目设计院 按照合同变更管 理办法 11 合冋执行费用支付管理 监理单位 建设事业总部 财务总部 按照合同计量与 支付管理办法 12 合同项目完工验收 监理单位 建设事业总部 相关项目设计院 总公司总师室 运营事业部 13 合同项目竣工验收 监理单位 相关项目设计院 建设事业总部 总公司总师室 运营事业部 14 合同结算 财务总部 建设事业总部 企管总部合同部 按照合同计量与 支付管理办法 15 建设项目国家验收 建设事业总部 总师室 财务总部 注：其他建设项目参照执行。 房地产开发合同、对外投资合同、合资合作、批租、 对外发包与承包合同管理程序图 序 号 工作内容 主办部门 审查部门 备注 1 合同基本资料准备 项目主办单位 2 确定项目合同结构及主要 合同原则 （合同范围划分、实施方 式等） 企管总部合同部 3 招标文件准备 （商务条款、技术条款、 各种有关资料） 项目主办单位 企管总部合同部 财务总部 4 发布招标信息 项目主办单位 5 评标 （组织进行澄清、完成初 步评标报告、最终评标报 告、决标） 企管总部合同部 项目主办单位 财务总部 审计监察部 6 合同谈判 企管总部合同部 项目主办单位 7 合同执行变更管理 项目主办单位 企管总部合同部 财务总部 8 合同款项收付管理 项目主办单位 财务总部 制度是以执行力为保障的。制度”之所以可以对个人行为起到约束的 作用，是以有效的执行力为前提的，即有强制力保证其执行和实施，否则 制度的约束力将无从实现，对人们的行为也将起不到任何的规范作用。 只 有通过执行的过程制度才成为现实的制度， 就像是一把标尺，如果没有被 用来划线、测量，它将无异于普通的木条或钢板，只能是可能性的标尺， 而不是现实的标尺。制度亦并非单纯的规则条文，规则条文是死板的，静 态的，而制度是对人们的行为发生作用的，动态的，而且是操作灵活，时 常变化的。是执行力将规则条文由静态转变为了动态，赋予了其能动性， 使其在执行中得以实现其约束作用， 证明了自己的规范、调节能力，从而 得以被人们遵守，才真正成为了制度。 制度”是在通过其执行力对人们 的行为起到规范作用的时候才成为制度的， 使其从纸面、文字或是人们的 语言中升腾出来，成为社会生活中人们身边不停发生作用的无形锁链， 约 束、指引着我们的行为和尺度。无论是正式制度还是非正式制度都须有其 执行力，只不过差别在于正式制度的执行力由国家、 法庭、军队等来保障， 而非正式制度的执行力则是由社会舆论、 意识形态等来保障的。在笔者看 来，认清制度所具有的执行力是剖析制度本质的首要条件。