中国近现代教育制度的演变历程_李春燕.pdfVIP

（社会科学版） 年第 期 重庆科技学院学报 2009 11 Journal of Chongqing University of Science and Technology(Social Sciences Edition) No.11 2009 中国近现代教育制度的演变历程 李春燕，杨天怡 摘要：教育制度是教育现代化变革的关键性因素。一个半世纪以来，中国教育现代化进程的核心问题是建立与之相适应 的教育制度框架。 新中国成立后第一次实现了我国教育制度变革的结构性突破，建构形成了容纳和支撑教育现代化变 革的强有力的权威体系，以及实施大规模教育现代化建设的体制与组织架构。 改革开放 年教育现代化建设所取得的 30 重大成就，表明中国初步打破了教育现代化建设动力长期不足的僵滞局面。 关键词：中国教育；教育制度；教育制度变迁；历史进程；教育现代化 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） G522 A 1673-1999 2009 11-0175-02 作者简介：李春燕（1983-），女，河北人，重庆大学（重庆400030 ）高等教育研究所硕士研究生；杨天怡（1952-），男，江苏 人，重庆大学副校长，教授，研究方向为高等教育管理。 收稿日期： 2009-04-28 教育制度结构及其功能的革命性变迁是教育现代化的重 育规范秩序。 建立具有明确的现代化导向的稳定、高效的教育 要组成部分。 以形式合理性为基本特征的现代性教育制度，极 制度体系，是我国迈向现代化的关键性一步。 为迈出这一步， 大地加快了人类教育进步的步伐。 教育现代化的历程，从某种 走过近一个世纪的艰难历程。 意义上说，就是教育制度创新不断激发和调动技术创新、思维 （一）清末时期的教育制度 创新，不断激发社会创造性活力，进而促进人类整个生存方式 在晚清的政治格局中，尽管有过洋务自强运动，有过维新 和生存世界日新月异变更的过程。 变法运动，以及所谓的“筹备立宪”之举，但始终没能形成一个 致力于现代化建设的强有力的中央权威体系。 控制国家政治 一、关于教育制度的概念 权力的满清皇朝统治阶层，缺乏从事现代性变革的意识。 以曾 在教育学研究中，人们对“制度” 内涵的理解还比较单一， 国藩、李鸿章、左宗棠为代表的具有微弱现代化意识的地方大 将其限定于“学校教育制度”之内，侧重于学校教育体系。 钟启 员，又处于倍受猜忌、牵制的地位。 整个国家始终没能形成一 泉所译《现代教育学基础》将教育制度定义为“ 旨在实现教育 个强有力的，以筹划、实施现代化为目标的权威体系。 相反，传 目的的社会公认的组织系统人与物的系统配备 ”，认为“教育 ( ) 统政治的封闭性格局，及其派生出的官僚机构老化，贪污腐败 制度由得到社会公认的依据法令组织成的法制性的教育制度 盛行，使晚清政府在外部的挑战面前，始终处于迟钝僵硬，穷 义务教育制度等 和出于社会生活需要而自然产生并固定下 ( ) 于应付的境地。 要在这种政治格局中，推行大规模的教育现代 来的社会惯行的教育制度组成 预备学校和各种徒弟制 ”。 由 ( ) 化