综合监管和行业监管1.ppt

综合监管与行业监管 n当前,各级政府领导、有关部门和一些安 监局,对安全监管的职责划分,存在一定 程度上的误解,具体如下 1、一些地方政府领导不能很好地区分安监 局和其他各部门的关系,找不到人负责的 安全监管工作,干脆直接用行政命令强制 划分给安监局 综合监管与行业监管 2、有关部门对待安全监管往往是“有好处 的抢着要,要负责的使劲推”,巴不得把 自己部门的监管职责,推给安监局。 3、一些地方安监局及其工作人员,由于对 有关法规、文件精神理解不到位,虽然知 道“综合监管并非啥都管”,但面对其他 部门的推卸,却不知如何反驳 所谓综合监管,即各级安监局依照 《安全生产法》,对本行政区城内 安全生产工作实施的监管。但需要 指出的是,安监局的职责,并不仅 仅是综合监管,还包括对工矿商贸 企业、非煤矿山企业和危险化学品 烟花爆竹生产经营企业的监管。 所谓行业监管,即各级政府有关部门,依照《安 全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定 在各自的职责范围内对有关行业的安全生产工作 实施监督管理。 比如各级住建部门,对本行政区域内的建设工程 实施安全监管;比如各级水利部门,对本行政区 域内的水库、水电站大坝、农村水电站及其配套 电网实施安全监管。