中国自贸试验区简要运营中心1分析.ppt

? 冷链物流中心 ? 万翔冷链物运中心、香港太古冷链项目。建设 两岸最大冷链物流中心。创新两岸冷链物流市 场合作机制，率先建立两岸冷链物流行业标准 体系， 打造全程冷链物流管理体系和区域性进口冷冻 食品物流配送中心。 ? 建设服务实体经济的国际国内大宗商品交 易和资源配置平台 ? 建设石油、商品、汽车、水产品、石材、 金融 资产等大宗商品交易中心。 中国自贸试验区简要介绍 运营中心 一、中国自贸试验区的内涵 ? 什么是自贸区 ? 保税区与自贸区的区别 ? 中国自贸试验区的特点 ? 中国自贸试验区的内涵 ? 中国自贸试验区的由来 ? 中国自贸试验区的任务（五大任务） ? 改革的四个重点方向 ? 自贸试验区的改革试验成果应用 1 、什么是自贸区 ? 广义的自贸区 (FTA ） （ Free Trade Agreement) ? 狭义的自贸区（ FTZ) (Free Trade Zone) 指两个或两个以上国 家或地区通过签署自贸协 定，形成促进商业、服务 的资本，技术、人员等生 产要素自由流动的“大 区”。中国 - 东盟自由贸易 区，北美自由贸易区、欧 盟即广义贸易区，属于协 议开放。 指一国的部分领土， 在这部分领土内运入的任何 货物就进口关税及其他各税 而言，就被认为在关境以外， 其核心是强调“境内关外” 的自由贸易，上海自由贸易 区属于狭义自贸区，属于自 主开放。 先行先试 （自贸试验区是为 FTA 实施先行先试） 投资管理 创新 ：负 面清单管 理。 贸易监管创 新： 贸易便 利化。 金融体制创新： 汇率自由汇 兑、利率市场化人民币跨境 使用、离岸业务放开金融机 构业务审批范围。 综合监管创新： 执法体 系、信用体系、服务模 式、评估机制、社会组 织参与管理。 局部压力测试： 在对外开 放的层面上局部的小范围 做试验推进 FTA 的谈判进 程。 举国靠拢： 最终目标是 举国向 TPP 、 TIPP 、 BIP 等高标准投资、贸 易规则靠拢。 国内贸易 保税区 自贸区 受海关监督 可不办入关手 续长期存货 免除海关监督给外 资准入权 海 外 贸 易 海关监管界 国家边界 二线 一线 保税区 亦称保税仓库区，是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的 可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。 保税区的功能定位 为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。货物运至保税区 后，可以在保税状态下进行加工、存储、展览、改装、分类、混合，并根据需求完税后运 入关内或免税运出境外。（境内其他地区货物进入保税区，视同出境）。 2 、保税区与自贸区的区别 国际上 一般理 解的自 贸区特 点 商品及船舶进出自由 贸易自由 金融自由 人员进出自由 3 、中国自贸试验区的特点 ? 国际上一般理解的自贸区特点 自由贸易区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监 管制度，即“一线放开，二线管住”。 所谓“一线”，是指自由贸易区与国境外的通道口， “一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管 地自由进入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可以自由 地、不受海关监管地自由运出境外 ; 所谓“二线”，则是指自由贸易区与海关境内的通道 口，“二线管住”，是指货物从自由贸易区进入国内非自 由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时， 海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。 ? 中国自贸试验区特点 ? 既不是 FTA, 也不是 FTZ 而是自由贸易试 验区。 ? 中国能一轮全面深化改革，扩大开放战 略举措。 ? 政策创新，制度创新的试验田，不是政 策优惠的洼地。 ? 守住风险底线，大胆改革，大胆试验。 4 、中国自由贸易试验区内涵 自由贸易试验区 保税港区 综合保税区 保税 物流园 出口加工 保税 5 、中国自贸试验区的由来 6 、中国自贸试验区的任务（五大任务） ? 政府职能转变 ? 扩大投资领域开放 ? 推进贸易发展方式转变 ? 深化金融领域的开放创新 ? 完善法制领域的制度保障 投资管理 事中事后监管 7 、改革的四个重点方向（制度创新 ） 金融监管 贸易监管