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建筑劳务公司发展趋势!
我 当前,我国建筑工人存在流动性大、老龄化严重、技能素质低、合法权益得不
到有效保障等问题,严重制约了建筑业的持续健康发展。
住房城乡建设部在充分调研,并经过全国多省试点的基础上, 2017 年 11 月 7 日
正式发布关于《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见(征求意见稿)》
(建办市函[2017]763 号),明确了培育建筑产业工人队伍整体思路。
一、取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质,实行告知备案制。
专业作业企业取得工商登记后,应到县级
住房城乡建设主管部门备案其基本情况、 联系人等信息, 并明确所从事的主要工
种;县级住房城乡建设部门根据备案信息核发专业作业企业资质证书, 专业作业
企业在资质证书许可范围内从事专业作业分包。
二、推行工程款支付担保制度, 建设单位要求承包单位提供履约保证金的, 应向
施工承包企业提供相应的支付担保, 采用经济手段解决工程款支付不及时导致拖
欠建筑工人工资问题。
三、建立“黑名单”制度,情节严重的降低资质等级。 要严格落实《国务院办公
厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》 有关要求, 全面落实施工总承包企
业 (包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业, 下同)对所承包工程项目
的建筑工人工资支付负总责, 分包企业 (包括承包施工总承包企业发包工程的专
业承包企业和专业作业企业) 对所招用的建筑工人工资支付直接负责。 推行工程
款支付担保制度, 建设单位要求承包单位提供履约保证金的, 应向施工承包企业
提供相应的支付担保, 采用经济手段解决工程款支付不及时导致拖欠建筑工人工
资问题。加快完善工资保证金、 欠薪应急周转金等有关制度, 建立拖欠建筑工人
工资“黑名单”制度,对存在拖欠工资的企业列入“黑名单”,并将“黑名单”
信息通过“信用中国”、国家企业信用信息公示系统予以公示,并实施跨部门联
合惩戒,采取限
制市场准入等惩戒措施,情节严重的降低资质等级。
四、鼓励和引导现有劳务班组 或有一定技能和经验的班组长成立以作业为主的专
业公司或注册个体工商户, 作为建筑工人的合法载体, 促进建筑业农民工向技术
工人转型,提高建筑工人的归属感。
五、建立全国建筑工人管理服务信息平台, 制定数据标准,加强信息互联共享。
到 2020 年实现全国建筑工人实名制全覆盖。
六、到 2020 年施工现场中级工以上建筑工人占比不少于 10%,到 2025 年施工现
场中级工以上建筑工人占比不少于 30%。
七、施工总承包企业要将劳动合同信息纳入实名制管理 ,严禁用劳务分包合同代
替劳动合同,杜绝代签合同。到 2020 年基本实现劳动合同全覆盖。
八、对不能按用人单位参保、 建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工, 按项目
参加工伤保险。
九、充分利用互联网、微博、微信等现代传媒手段 ,积极宣传建筑工人的先进典
型,及时总结和推广培育建筑工人的好经验、好做法。
附:住建部文件全文
关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见
(征求意见稿)
建筑产业工人 (以下简称建筑工人)是建筑业发展的基础, 为新型城镇化建设和
国民经济快速发展作出了重要贡献。
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