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财政学学习重点 《财政学 》复习资料 第一章： 1公共物品的概念：由国家机关和政府部门----公共部门提供用来满足社会公共需求的商品 和服务称为公共物品。 2准公共物品的概念：兼备公共物品和私人物品的特征，因而称之为混合物品或准公共物品。 财政的职能：a 资源配置职能。 B 收入分配职能 C 经济稳定与发展职能。 第二章 1财政支出效益的评价方法有哪几种：1 成本—效益分析法。该方法是将项目的受益收入与支 出成本，经营成本相对比，用净收入和收入成本率来评价项目经济效益的一种方法。 2 最低成本法。又称最低费用选择法。它与前者的主要 区别是只计算项目的有形成本，并以成本最低作为择优的标准。 2 什么叫财政行政复议：是指公民，法人或者其它组织不服财政执法主体的具体行政行为而发生争议时，财政执法主体的上一级财政机关或者制定法律，法规的其他机关，根据相对方的申请，依法对该具体行政行为进行审查并做出决定的行政法律制度，它是财政机关在系统内部解决行政争议的一种行之有效的方法。 3 财政监督的概念：财政监督是指财政机关在财政管理过程中，依照国家有关法律法规，对国家机关，企事业单位及其它组织涉及财政收支事项及其它有关事项进行的审查，稽核与检查活动。 第三章 1 财政支出按经济性质的分类有哪两种：购买性支出和转移性支出。 2 什么叫瓦格纳法则：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。 第五章 1 财政对于三农投入有什么特点：a 首先，我国当前农业生产率和收益率低下；其次我国进入以工促农，以城带乡的发展阶段。 2 我国的政策性银行包括：国家开发银行，中国农业发展银行，中国进出口银行。 第六章 社会保障支出和社会保障支出制度的大概情况：社会保障支出是与社会保障制度相联系的，各国的社会保障制度不同，相应的社会保障支出安排也就存在较大差异。所谓社会保障制度，是指由法律规定的，按照某种确定的规则实施社会保障政策和措施体系。既然社会保障是社会性事业，那么政府介入是政府义不容辞的职责。政府介入，一方面可以弥补市场的失灵和缺陷；另一方面可以减少实施成本，增强抗拒风险的能力，还可以运用社会保障调节经济的运行。 第七章 1我国现行财政收入的分类。1按财政收入形式分类，这是我国当前财政收入的主要分类。按财政收入形式分类包括税收，政府收费，债务收入，还可以包括铸币收入和通货膨胀收入。 2 按财政资金的管理方式分类。其实际上是按财政收入形式分类衍生的一种分类。 3 按财政收入来源分类。 2 影响财政收入规模水平的主要经济因素有哪些：a 经济发展水平和生产技术水平 B 分配政策和分配制度 C 价格对财政收入的影响。首先表现为价格总水平的升降。另一个是现行税收制度。第三是产品比价关系变动以另一种形式影响财政收支。 3 什么是预算外资金：预算外资金是指国家机关，事业单位和社会团体为履行或代行政府政府职能，依据国家法律，法规和具有法律效力的规章而收取，提取和安排使用而未统计在财政收入之内的各种财政性资金。预算外收入也属于政府收费，不过是预算外收费，因而预算外收支的性质是财政性资金。 第八章 1 什么是课税对象：课税对象，又称税收客体，它是指税法规定的征税的目的物，是征税的根据。 2 起征点和免征额的区别：起征点是指税法规定的对课税对象开始征税的最低限额。免征额是指对税法规定的课税对象全部数额中免于征税的数额。起征点和免征额不同之处在于当课税对象大于起征点和免征额时，采用起征点制度的要对课税对象的全部数额征税，采用免征额制度的仅对课税对象超过免征额部分征税。它们都是对纳税人的一种照顾，但两者侧重的照顾点不同，前者侧重的是低收入者，后者则是对所有纳税人的照顾。 3 税收中性的定义：所谓的税收中性，是指政府课税应不扭曲市场机制的正常运行，或者说不影响私人部门原有的资源配置状况。 4 什么是税负转移与归宿：税负的转移是指在商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低进货价格的方法，将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象。税负转移机制的特征有：一是税负的转移是与价格的升降直接联系的，而且价格的升降也是由税负转移引起的。二是税负转移是各经济主体之间税负的再分配。税负转移的结果必然是导致纳税人与赋税人的不一致。三是税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为。 税收归属一般是指处于转嫁中的税负的最终落脚点。 第九章 1 什么是税收的收入效应：是指税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中，使纳税人的收入下降，从而降低商品购买量和消费水平。 2 什么是税收的替代效应：是指税收对纳税人在商品购买方面的影响，表现为当政府对不同的商品实行征税或者不征税，重税或轻税的区别对待时，会影响