发展经济学 高教版 11.第十一章 人口与人力资源.pptVIP

改革开放以来，非正规就业人员占城镇就业比重持续增加，从1978年的0.17%提高到1990年的17.5%、1995年的19.69%，而后大幅提高到2004年的58.69%。农业转移人口基本上都在非正规部门就业。如果加上城镇居民很多人在非正规部门就业，在非正规部门就业的比重有可能超过60%。 图1　农民工总量及增速 第二节 发展中国家的劳动力市场与失业 二、发展中国家失业的多样性 （一）劳动力的闲置 第二节 发展中国家的劳动力市场与失业 （二）劳动力利用不充分 （三）劳动力的低效利用 第二节 发展中国家的劳动力市场与失业 三、发展中国家城市失业及其原因 发达国家的高失业率是周期性的，经济衰退时期，失业率很高；经济繁荣时期，失业率就降到较低。发展中国家的高失业率是持续性的，即使在经济高速增长时期，失业率也很高。因此解决发展中国家的失业问题远比发达国家困难得多。 第二节 发展中国家的劳动力市场与失业 四、发展中国家全面城乡就业战略 第二节 发展中国家的劳动力市场与失业 第一节 人口与发展 第二节 发展中国家的劳动力市场与失业 第三节 人力资本形成 第十一章 人口与人力资源 第三节 人力资本形成 发展中国家人力资源特征是：人力资源数量较为丰富，但人力资本水平较低，是制约经济发展的主要因素 一、人力资本概念及其在经济发展中的作用 （一）现代人力资本理论的形成 现代人力资本理论兴起于20世纪60年代，它主要探讨人口素质或质量的提高及其对经济发展的作用问题，其主要代表人物是诺贝尔奖获得者、美国经济学家西奥多·舒尔茨。 舒尔茨在农业经济问题的长期研究中发现，从20世纪初到50年代，促使美国农业生产率迅速提高和农业产量迅速增加的重要原因，已经不再是土地、人口数量或资本投入的增加，而是人的能力和技术水平的提高。 第三节 人力资本形成 舒尔茨认为，完整的资本概念应该包括物质资本和人力资本两方面，前者体现在物质产品上，后者则附于劳动者身上，体现为凝聚在其身上的知识、技能等。正是基于这一认识，舒尔茨提出了人力资本的概念。所谓人力资本，就是体现在人身上的、后天通过投资而获得的劳动能力。 舒尔茨同时还强调，人力资本和物质资本在投资收益率上是有差别的，人力资本的收益率高于物质资本的收益率，而教育则是人力资本形成的主要途径。这样，他的理论将经济学家的视线由“物”引向了“人”，并使人们认识到，“人”是经济发展中的主要因素，提高“人”的质量，成为经济发展的关键。鉴于他的贡献，瑞典皇家科学院称“舒尔茨是研究人力资本理论的先驱”。 第三节 人力资本形成 最终完成人力资本从具体到抽象的理论发展过程的，应当归功于诺贝尔奖获得者、美国经济学家加里·贝克尔。贝克尔分别于1962年和1964年出版了《人力资本投资：一种理论分析》和《人力资本：特别关于教育的理论与经验分析》，标志着现代人力资本理论的形成。 贝克尔对人力资本理论的突出贡献主要表现在对人力资本的微观分析上。他从家庭生产和个人资源（特别是时间）分配的角度，系统地阐述了人力资本与人力资本投资问题。他提出孩子的直接成本、间接成本、家庭时间价值、时间配置、家庭中市场活动和非市场活动等概念，为人力资本的性质、人力资本投资行为提供了具有说服力的理论解释。因此，贝克尔和舒尔茨一起被公认为现代人力资本理论的创始人。 第三节 人力资本形成 美国经济学家罗伯特·卢卡斯1988年发表了题为“论经济发展机制”的文章，把人力资本纳入长期经济增长模型中，得出人力资本是导致各国经济增长差异和国家穷富的关键要素，从此，在增长和发展理论文献中，人力资本理论也成为一个重要的研究方向。 第三节 人力资本形成 （二）人力资本投资 所谓人力资本投资，就是通过对人力资源一定的投入，使人力资源质量得到改善，并且这种改善最终反映在劳动产出增加上的一种投资行为。 人力资本的形成途径 第三节 人力资本形成 二、发展中国家教育发展存在的问题与发展战略 （一）发展中国家教育存在的主要问题 第三节 人力资本形成 （二）发展中国家的教育发展战略与政策 第三节 人力资本形成 三、中国教育的发展与人力资本积累 （一）中国教育的发展 作为世界上最大的发展中国家，中国拥有世界上最为庞大的受教育人口。在经历了几十年的发展以后，中国变成了世界上第二大经济体，同时也从一个文盲占2/3的国家发展为中学入学率高达90%以上的教育大国。 2017年，中国的九年义务教育巩固率为93.8%，初中阶段毛入学率为103.5%，高中阶段毛入学率为88.3%。2017年，全国共有中等职业学校1.07万所，在校学生人数1592万人，毕业生496万人， 职业院校共开设近千个专业和近10万个专业点，基本覆盖了国民经济的各个领域。 第三节 人力资本形成 1975年