第十章通过集体谈判管理员工关系.ppt

第十章 通过集体谈判管理员工关系 本章内容 ? 第一节 集体谈判的涵义和功能 ? 第二节 集体谈判的过程 ? 第三节 集体合同 第一节 集体谈判的涵义和功能 ? 一、集体谈判的涵义 ? 二、集体谈判的目的和原则 ? 三、集体谈判的功能 ? 四、我国集体谈判的结构 一、集体谈判的涵义 ? 工人团体或工会与雇主或雇主群体就工会会员的 就业条件和待遇进行谈判和协商，这种行动被称 之为集体谈判。 ? 在我国现行法规文件中，通常将“集体谈判”表 述为“集体协商、平等协商”。 ? “集体谈判”区别于雇员个人为自己利益与雇主 进行的个别谈判，它是 工会与用人单位 之间针对 工作报酬、工作时间及其他雇佣条件，在适当时 间以坦诚态度所进行的协商和交涉。 二、集体谈判的目的和原则 ? 集体谈判的目的 ： ? 培育民主 。集体谈判是工人的基本权利，与自由结社的原 则密切相连，被视民主的基础。 ? 在劳动关系中建立劳资双方力量对比的平衡、制约机制 ， 允许工人通过组织工会增强力量，进行协商交涉，同时也 对其行动、特别是罢工权利进行限制。 ? 建立和提供有效解决冲突和争议的机制 ，确保经济的稳定 和有效运行。 ? 三项原则： ? 多数原则。工会组建、罢工等须征得大多数工人同意 ? 排他原则。单一工会应独立代表特定工作场所的所有工人。 ? 自愿原则。在政府最低程度干预下，自愿解决双方的分歧 和冲突。 三、集体谈判的功能 ? 市场或经济功能 ? 通过谈判确立劳动力市场工资水平。集体谈判是一种分配 机制，是企业内部调节劳资分配和就业的交易行为，是雇佣 双方相互确定交易对象、内容以及价格的一种市场机制。 ? 政府作用 ? 集体体谈判看作行政管理的一种方式，目的是建立管理方 行使权力的规则，通过谈判形成的一系列规范雇佣关系的程 序性规则。 ? 决策功能 ? 通过谈判确认雇员有权通过工会参与工作场所规章制度的 制定，雇员代表或工会有权就共同关心的问题进行磋商和谈 判。 四、我国集体谈判的结构 ? 我国从 1995 年开始推行集体协商制度，到 2006 年 全国已经有 31 个省（自治区、直辖市）不同程度 地开展了集体协商工作。 ? 2004 年《集体合同规定》着重对企业一级的集体 合同作了规定。 ? 2008 年实施的《劳动合同法》对行业性、区域性 集体合同作了明确规定。 ? 目前，我国实行企业一级集体谈判为主，同时辅 以产业的或地方的集体谈判。 第二节 集体谈判的进程 ? 一、如何理解谈判 ? 二、谈判的内容 ? 三、双方的谈判底线 ? 四、谈判的准备 ? 五、谈判阶段 ? 六、我国集体协商的进程 一、如何理解谈判 ? 集体谈判相当复杂。原因： ? 需要谈判的问题如工资本身就非常复杂。 ? 更为复杂的是谈判过程中的各种压力和不确定性。 ? 对工会谈判者而言，他们必须要缓和工会内部的各种矛 盾和冲突，准确把握工人的期望与谈判“实际”之间的 差距。因而，对他们来讲，谈判的过程并不在于是否能 够得到一个最好的结果，而在于使其会员及工会内部各 派别都能接受这个结果。 ? 雇主的谈判代表同样如此。首先，在管理方内部对需要 做出的让步事项和让步程度可能会存在相当大的分歧； 其次，在管理方内部，决策者还要承受来自外部的各种 压力，以及不同股东的影响。 二、谈判的内容 ? 谈判类型：“分配谈判”与“整合谈判” ? 分配谈判 是指劳资双方由于 资源有限需要分配 而 进行的谈判，把谈判当作是一种 不赢即输 的情景， 自己得到的同时意味着对方失去；一方资源的增加， 就意味着另一方资源的减少，是单方获益的谈判。 ? 整合谈判 是指双方都能从解决方案中 获取潜在利 益 的谈判，把谈判当作是一种 双赢 的情景，追求双 方均有所得，反映了劳资双方对所要解决的问题， 达成了共识，通过合作能够同时增加可分配的资源。 ? 谈判内容： ? 实体性内容 (substantive issues) 。所谓实体性内 容，是那些对劳资 双方利益 直接产生冲突的问题。 实体性内容几乎总是 与工会的 经济功能 相联系，主 要包括工资、福利计划、工作量、就业保护以及对 技术改进了限制等。 ? 程序性内容 (procedural issues) 。程序性内容，是 有关谈判双方 如何达成协议的规则 ，其中最值得关 注的是 申诉程序 。其他程序性规则还包括解雇提前 通知、安排加班的程序、擢升与调动程序、平等就 业、骚扰、健康和安全相关的程序性规则等。程序 性规则为协议期内解决或避免纠纷提供了规范化的 步骤。 ? 劳动关系问题 (relational issues) 。劳动关 系问题 与工会的职责、功能 紧密相连，通 常包括了那些影响工会力量和安全的因素 ，尤其是雇员是否有义务要加入工会或者 至少要交纳一定的费用，同时也包