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学习三个代表 当好社会矛盾的稳压器 现阶段全区上下都在开展学习型政府的活动，怎么样通 过认真学习实践“三个代表”重要思想，做好本职工作，对 我们政府机关公务员提出了更高的要求。作为街道开展综合 治理工作的职能科室，服务街道的“两个率先” , 建设“平 安街道”，充当经济发展的推进器，投资环境的调节器，社 会矛盾的稳压器，城市建设的清除器，为街道改革、发展、 稳定提供有力的司法保障是我们工作的出发点和落脚点，现 就怎么样当好地区矛盾的稳压器谈谈自己的认识。 随着改 革开放的深入和市场经济的发展，各种利益冲突日趋显现， 诸多矛盾纠纷势必影响到地区稳定。为了把街道各类矛盾解 决在萌芽状态，做到抓小、抓早、抓萌芽，定期组织辖区、 社区民调组织排查地区各类矛盾纠纷，分析矛盾特点，研究 产生矛盾纠纷原因， 提出预防调处对策， 采取有效处置手段， 形成一整套调处和钝化矛盾方法 , 是我们眼前开展工作必须 思考的问题。 一、现阶段各类矛盾纠纷的特点： 1 、矛 盾纠纷及群发性增多，影响面大。从今年上半年调处矛盾纠 纷看，群发性矛盾增多，三小车车主上访、水上新村折迁、 辖区单位改制等，虽然重大矛盾纠纷发生率低，但它涉及人 数多，直接对社会稳定造成影响。 2 、矛盾纠纷内容复杂， 随着人民生活水平和法律意识提高，无原则纠纷和无理取闹 的现象减少，矛盾绝大部分趋向维护自身权益的实质性问题。 3、矛盾纠纷主体多元化，过去以单一的自然人之间的矛盾 居多，现在涉及到企业团体，甚至涉及到行政机关。 4 、 矛盾纠纷具有 突发性和激化性。从目前矛盾纠纷的产生发 展情况看，矛盾当事人往往借助媒介，使矛盾社会化、公开 化和复杂化，以此引起社会共鸣，给另一方施压。如果在处 理上方法欠妥就造成一种大闹大解决、小闹小解决、不闹难 解决的错误倾向。经常出现小题大做、借题发挥、调处不及 时，发展成逐步升级、聚众上访。 5、矛盾纠纷调处难度该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 加大，难度大有多方面原因。一是当事人对一般教育劝说不 当回事，更有人喜欢挑逗帮倒忙。如市容队员执法时与违章 摊点发生矛盾，本来处理比较顺利，后因摊主受人唆使，又 出现反复与市容队员发生对抗，造成上百人围观，影响城市 正常管理工作。二是有些实质问题，基层很难解决，必须上 级机关出面才能协调好。 二、目前各类矛盾纠纷产生的原 因： 1、经济结构调整后部分企业效益下降，大量职工下 岗或失业，一方面出于生活需要，想要一份安定工作，另一 方面在没有大锅饭吃的情况下，涉及到个人利益，他们即出 现与政府对立。 2、社会经济秩序不好引发群众利益的不法 侵害。当群众找不到实施不法侵害当事人时，迁怒于行政机 关和主管部门。 3、城市发展加快管理力度加大，而少数人 个人素质和心理承受能力与之不相适应，从而产生了管理与该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 被管理的矛盾。 4、某些执法部门和行政部门办事拖拉，不 考虑群众的切身利益，迫使群众产生过激行动，以求问题得 到尽快解决。 三、关于预防和调处矛盾纠纷的对策： 1、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 建立健全矛盾纠纷排查网络，定期开展矛盾纠纷排查，及时 反馈矛盾信息，掌握主动权。通过基层调委会和依法治区联 络员等工作网络，每月都要进行一次矛盾纠纷的定期排查， 遇重大活动要上门排查，掌握主动权，有效控制矛盾激化。 2、加强工作责任心，实事求是、雷厉风行，敢于正视矛盾 纠纷，做耐心细致的思想工作。促进矛盾纠纷缓解，坚持责 任制。不回避矛盾，要知难而进，解决问题。凡需上级部门 调处的要以快报形式上报，并积极与主管部门联系，尽快调 处，不使矛盾激化。 3、多方配合，共同合作，实现社会大 调解是解决矛盾纠纷的重要途径。在基层组织解决有困难时 一定要协调有关部门，共同解决，并做好耐心细致的思想工 作。 四、关于重点时段重大矛盾纠纷的处置手段 重大矛 盾纠纷的发生，对地区稳定造成影响，作为政府派出机构及 时做好重大矛盾调处是义不容辞的。如去年上半年突击性的 重点工作一个接着一个象老城环境改造、防非典、三小车整 治、水上新村折迁、创卫等等，每项工作都有产生重大矛盾 纠纷的可能性，我们通常采用“四个一”的处置手段：作一 次排查纠纷摸底、制定一个疏导方案、成立一个调解信访领 导小组、制定一个紧急预案。把排、疏、调、处形成一个有该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 机的工作链，通过我们的实践，由于方法得当重大矛盾纠纷 调处收到了一定的成效， 1、积极排查矛盾纠纷，发挥了 科学预测功能。 2、有效的导方案，发挥化解矛盾的功能。 如：老城环境改造、三小车整治街道主动腾出市场摊位，社 保所提供就业岗位，非典隔离点的设置，主动为生活困难户 申请低保等。 3、