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《FIDIC 施工合同应用技巧》读后疑问汇总 以下问题是拈师做出的解答，希望能给初学者一定的帮助，并感谢拈 师为此付出的心血。 1.一般规定中的“投标函附录”，在我所经过的工程中没见过这东西， 其内容是不是很多招标工程中的“投标须知”里的内容？ 拈师答：投标函附录，在机械工业出版社的《FIDIC 施工合同条件》 一书中有样本的。在第 225 页。其主要作用，是在招标阶段就明确合 同主要条款需明确的内容。 2.一般规定中的“临时工程”，是否指我们常说的临时设施？ 拈师答：临时工程与我们常提到临时设施有很多相似的地方，但也不 完全相同。比如砖胎模，井点降水，为了桩基测试施工的专用抗拔桩， 为了保证开工典礼的顺利实施专门平整了一下场地，这些都可以是临 时工程。而我们常说的临时设施，一般特指为了顺利实施工程的某个 部分而建造的特种使用目的的设施。这一点，与临时工程还是有区别 的。 3.不明白为什么 FIDIC 在 1.9 条和 2.1 条、4.7 条中可以索赔利润？ 拈师答：第 1.9 图纸，第 2.1 现场进入权，第 4.7 放线雇主提供数据 的偏差，都是可以完全归因于雇主原因的失误。而且雇主的这些失误 通常都是承包商完全无法预测的情况下，必须全面开展工作实施的。 也即，这个时候承包商的情况基本是按正常工程情况实施的，所以这 个时候应该按全单价形式给予承包商补偿。 4.第 3.1 条中“雇主不能对工程师的权力加以进一步限制，除非与承包 商达成一致”，不太明白为什么要与承包商达成一致。 拈师答：第 3.1 条除非承包商同意雇主承诺不对工程师权力进一步限 制，这个前提是专用条款中已经明确了工程师的权力。雇主、工程师、 承包商的三角关系，在 FIDIC 合同中是比较重要的。这个三角关系， 在招标阶段，是雇主以招标要求的形式，在范本合同中明确出来的。 如果雇主可以在合同签订后单方面调整这个三角关系的实质内容，那 显然地是改变了招标要求。这就是单方面改变了合同的实质内容。这 显然是违背了对承包商的承诺，不合理。所以雇主要承诺没承包商同 意，不得修改工程师权力范围。 5.第 3.2 条中（a）中“未对任何工程、永久设备及材料提出否定意见 并不构成批准，也不影响工程师拒绝该工作、永久设备及材料的权利”， 不太明白这句话的意思，能否举例说明一下？ 拈师答：工程师助手没有否定，原因很复杂，最大的可能，是助手的 局部职权范围。比如水电助手没有否认承包商工程有问题，但是土建 助手却指出水电管走向影响了结构安全，必须调整。这个时候工程师 就可以拒收。而机电分包就不能以机电工程师助手没有否认为理由， 而拒绝工程师的拒收要求。 除了助手权力范围局限这个原因外，未否定不代表同意。“默认”这种 方式要被法律确认为有效，必须遵守某个时效。显然，工程实施的短 时期，不能构成任何法定时效期的成立。 6.第 4.2 条中“如果该保证的条款明确说明了其期满日期，而且承包商 在此期满日期前第 28 天还无权收回此履约保证，则承包商应相应延 长履约保证的有效期，直至工程竣工并修补了缺陷”，不太明白，承 包商什么时候才有权收回履约保证？是否为工程竣工并修补了缺陷， 也就是缺陷通知期为止吗？总觉想来想去，有点乱。 拈师答：履约担保的收回条件第 4.2 条说得很明确啊。在履约证书发 出后 21 天。至于履约证书的颁发，你可以看 11.9 款。 至于履约担保到期而承包商无权拿回履约担保的情况，工程中非常常 见。最常见的原因就是工期延误。不论是哪方原因。原预计工程 120 天履约完毕，履约担保开了 140 天。现在工程到了 150 天才完工，履 约担保就少了 10 天有效期。这个时候承包商就得补齐履约担保函的 的有效期。 缺陷通知期完毕后，还要看工程履约情况。比如，竣工资料按国家规 定申报，并完成，也是承包商合同义务。如果承包商一直没有申报竣 工资料，那就是合同义务没有履行完毕。这个时候，工程师就不会颁 分履约证书，承包商也就不可能拿到履约担保。这个，也就是履约担 保期的担保功能得以实现的具体情况了。 7.第 4.6 条中“如果按照合同规定，要求雇主按照承包商的文件给予承 包商对任何基础、结构、永久设备或通行手段的占用，承包商应在规 范规定的时间内以其规定的方式向工程师提交此类文件”，不太明白 指的什么事，能否举一具体的事例？ 拈师答：第 4.6 条的这个规定，实际就是承包商预先通知。举一个最 简单的例子：中标绿化景观工程施工单位三天后要进场，现在它要占 用场地，这个时候，它就应该向工程师发出占用多少，如何占用等的 场地占用的文件，