社会体育管理70资料讲解.ppt

1 体育组织 目前，美国大约有206个全国性单项运动协会和行业体育组织，这些协会分别建立了州级和地方级分会，在全国范围内推广各自的体育项目，并在各自的体育项目管理上，享有最高的管理权限。这些协会的工作重点之一就是在各个社区内广泛推广各自的运动项目。 例如，美国最有影响的全国性职业冰球组织——美国职业冰球联盟，就非常注意利用社区公园和社区娱乐中心推广群众性冰球运动。 其社区推广计划以6岁到16岁的孩子为重点培养对象，建立青少年对冰球运动及对各种职业冰球俱乐部的忠心和热情，并在许多社区公园和娱乐中心普及街头冰球，职业冰球联盟甚至为参与者提供示范练习和提高技术服务。 光是在加州北部，该联盟就组织了200个社区的2万多名孩子。这些中心配备了必要的运动器械和教学书籍，并提供2个小时的训练课程。 值得注意的是，美国奥委会作为美国业余体育最重要的协调机构，其管理权限远远超过了奥林匹克的范围。 该协会还包括10个以社区为基础的综合体育组织和7个伤残人体育组织，该组织制订的奥林匹克社区体育计划，对美国的社区体育产生了越来越重要的影响。 2 自愿组织 据美国内政部1994年的一项调查，美国人参加过志愿活动的占全国总人口的48%。 在美国的志愿活动中，参加宗教活动的人数比例最高，占50.5%，与体育有关的健康活动和娱乐活动分别占22.7%和13.5%。 许多自愿组织积极组织青少年参加社区体育活动，他们雇用了许多休闲专业人员，开展内容各异的青少年体育活动。同时，他们也对地方的体育指导员进行培训。 这些组织主要包括男童子军营、女童子军营、美国男童俱乐部、美国女童俱乐部、美国少女营火团、4-H俱乐部等。 以美国的业余高尔夫球联赛为例，它是为各地筹集社会慈善基金而举办的，比赛由慈善团体或企业与美国职业高尔夫球协会共同主办，与比赛相关的工作（如停车场的管理、办手续等）是靠志愿者组织来完成的，这种联赛作为社区的例行活动，已渗透进了美国社会。主办单位和协会企业在举办慈善活动时，可享受减免税或其他优惠政策。 3 宗教组织 美国的宗教组织在组织大众体育，尤其是青少年课外体育活动方面起着十分重要的作用。 有些宗教团体主要通过开展青少年体育运动来宣传自己的宗教思想，如天主教青年会的活动内容主要就是体育运动，它拥有2600多个体育馆，通过制定“午夜篮球”计划，吸引了100多万名青少年开展体育运动，达到减少犯罪的目的。 4 种族团体 美国的一些种族团体也有很强的体育传统，如犹太社区中心协会。这个协会在每个犹太人社区内都有分支组织，为不同年龄者提供体育知识和健康计划，还积极吸收和训练年轻运动员参加各种比赛。美国的其它种族团体也往往通过社区的分支机构，组织各种体育活动，来保持种族凝聚力 无论是专门的体育组织，还是与体育有关的其他社会组织，它们在体育的组织管理方面保持着很强的独立性和自治性。 美国联邦宪法规定：“社会组织的自由经营和自我管理具有无上权威。”这一点同样得到美国体育界的认同，也是美国大众体育管理的重要特点。 联邦政府机构 提供的休闲场地数量 每年使用情况 内政部国家公园服务处 国家公园7900万英亩 2.6亿人次 内政部国家森林服务处 2亿多英亩森林，草地与沙漠、海岸资源，被称为“国民的运动场” 2亿多人次 农业部土地管理局 管理大约1/5的国有土地，3.43亿英亩 7000万人次 美国国防部 1100万英亩、442个湖泊与水库等水资源 5亿人次 农业部开垦局 400个贮水的水坝，水库表面面积达1800万平方英里 4500万人次 这些联邦休闲管理机构的建立，对美国大众体育产生了深远的影响，主要体现在两个方面： 其一，由其制定并由国会1965年通过的《土地与水资源基金法》为大众体育场地设施的建设提供了大笔资金，促使美国大众体育设施在70～80年代中期达到了高潮。 其二，指导各州和地方政府制定各自的休闲计划。 大约有29个联邦政府机构，向州及地方政府提供有关休闲场地和设施建设、维修的拨款，这些款项主要用于对场地和设施进行规划和开发、组织特殊群体（老年人、残疾人、低收入者）的休闲体育活动、水资源的开发以及夏季休闲指导。 美国基本上没有垂直的大众体育管理体系，联邦政府对地方政府主要是提供拨款、指导和信息沟通，联邦政府还有10个机构，通过18个项目向公共与私人休闲体育活动提供低息财政援助。 有30个以上的联邦政府项目为休闲场地和体育设施开发、管理、保护以及组织活动方面提供技术援助。 美国总统健康与运动理事会也是涉及大众体育管理最显著的联邦政府机构，这个理事会虽然没有管理职能和权威，但它的主要作用表现在信息传播和健康宣传方面。 90年代以来，它组织了“总统挑战”、“总统体育奖励计划”等系列全国性的健身活动，