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某市城镇化建设调研报告 因地制宜地走产城融合发展之路 ――AA市城镇化建设调研报告 近年来，aa市坚持实施“三动” “三化”战略，抢抓“长 吉一体化”重大机遇，突出产城融合，努力构建城镇化与工 业化的良性互动关系，因地制宜地走出了一条城镇化发展之 路。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、把握规律，筑牢城镇生长之“根” 城镇化是实现现代化的必由之路，城镇化的过程就是 二、三产业不断做大的过程，农村人口不断向城镇聚集的过 程。就城镇化的内涵和本质而言，它是工业化在空间上的表 现形式。因此，把城镇做大，首先是把产业做大，这是城镇 化发展的一般规律。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 回顾AA城镇化发展的历程，不是一开始就清楚工业化 和城镇化之间的关系，而是经历了由表及里的认识过程。在 上世纪八、九十年代城镇化刚起步时，曾经对城镇化局限于 表面化的认识。一度认为城镇化就是盖楼房、修大街、开馆 子、建市场，所以出现了所谓“沿路开发”、 “沿线开发”、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “沿街开发”的城镇化模式。这样做了许多年，结果是街还 是那条街，路还是那条路，人还是那些人，形成了城镇化发 展中的“侏儒效应” 在曲曲折折的发展中，AA市委、市政府逐渐认识到，城 镇化不能只做表面文章，要在内涵上下功夫。现代社会城镇 与传统社会城镇的最大区别，就在于它是以产业兴城。无业 则无城，小业无大城。如果把城镇化的过程看作一棵树的生 长过程，产业就是城镇这棵树的根， 根扎得深树才能长得壮。 产业不发达，城就是无“根”之城，浅“根”之城，弱“根” 之城。推进城镇化快速发展，就要扎好、扎实产业这条“根”， 在产城融合上下功夫，以产业发展推进城镇成长。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 进入新世纪，特别是近三年来， AA市委、市政府逐渐理 清了城镇化发展思路，按照“以工业化推进城镇化”的发展 理念推进城镇建设。站在“三化”统筹战略的高度，从深层 次调整了 AA市城镇化的建设思路，一是聚业兴城，千方百 计引进和培育产业项目，尤其重视工业园区建设，为产业发 展创造聚集效应，从而扎牢城镇发展的产业之根；二是主业 强城，即在产业得到一定发展的基础上，摒弃“挖到筐里就 是菜”的盲目上项目做法，注重培育主导产业，以主导产业 促进城镇做大做强；三是分业优城，即在 AA市整个城镇建该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 设布局上，不盲目抢项目、上项目，统筹规划城镇建设布局， 突出不同城镇的产业分工定位和特色，使每个城镇发展都能 形成自身的产业优势。以此思路，AA市委、市政府提出了 “三 城并进、二三产业并举”的总体发展构想，开启了城镇化建 设的新篇章。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、发挥优势，培育城镇成长之“干” 如果说产业是城镇成长之根，那么主导产业就是城镇成 长之干。近年来，AA市因地制宜地从多个角度挖掘产业发展 优势，在培育主导产业上下功夫，取得了明显成效。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 发挥“临城”优势，把大都市做成“大资源”。 AA与 GG紧密相连，具有得天独厚的临城优势。 GG不是一般的城 市，是省会城市，是 WW省的特大城市，是全省支柱产业的 辐射源，是生活消费的大市场，这为 AA提供了巨大的发展该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 空间。AA市委、市政府从加快区域经济发展的战略高度出发， 充分利用AA得天独厚的临城优势，统筹产业发展，努力把该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “大都市”变成“大资源“。一是充分发挥产业承接优势。 以AA经济开发区为载体， 主动承接GG市“退二进三”项目 投资1.2亿元的市政荣昌地铁管片项目已和 GG地铁建设单该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 位签订3亿元订单；总投资1.2亿元的吉柴集团发动机生产 项目、莱德科技项目等一批退二进三项目相继落户；总投资该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3.5亿元的银诺克医药、1.2亿元的翔通药业、1.5亿元的湘 东药业等11个生物医药项目正在快速集聚；依托一汽、长 客、皓月等龙头企业培育支柱产业，初步形成了机械加工、 新型建材业和生物制药三大主导产业。二是充分发挥消费市 场优势。依托GG建筑市场需求，投资 30亿元集金属加工、 交易、仓储、物流配送为一体的东北最大的金属交易基地项 目已经开工建设，建成后可容纳 1000户企业和个体工商户。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是充分发挥人才优势。 人才是经济发展的关键。 AA市紧紧 依靠GG教育、科技、人才优势，以小城市的特色吸引大城 市的人才。三年来，通过项目引进人才 4200余人，成为A