现代科技综述知识文库：卫生法学.pdf

现代科技综述系列—— 卫卫生生法法学学 科技是人类区别于动物的重要文明之一， 是人类对自然规律研究 利用的学科。 本文提供对科技基本概念 “卫生法学” 的解读，以供大家了解。 卫卫生生法法学学 卫生法学是卫生学 法学之间的交叉学科。 它研究卫生法的制订 执行。 卫生法是国家制订或认可的，并由国家强制力保证实 施的社会卫生保健方面行为规范的总 。 这一定义包括如下4层含义：(1)卫生法是国家制订或国 家认可的，具有强制性。 这一强制性是由国家机器的强制力来保证实施的。 强制性是所有法律所共有的，而卫生法比其他许多行 政法都更具有强制性。 例如产品的各种质量标准中，有卫生学意义的指标不 是指导性的，而是强制性的，产品必须达到规定的质 量标准，达不到就不能出售，否则就是违法。 而无卫生学意义的标准项目则是指导性的。 (2)社会卫生保健方面的法律关系总体包括两个方面， 一方面为政府卫生行政部门，另一方面则为被监督管 理的相对人，两方面都应该遵守卫生法所定的行为规 范。 (3)在诸多行为规范中，卫生法只指那些由国家制定或 认可的。 此外，还有一些非法定的行为规范，如道德规范、宗 教规范 企业内部的或其主管部局对所属企业规定的 规章制度等行为规范但都不包括在法定行为规范中。 (4)“总 ”的含义是包括法律、条例及其所派生出来的 法规、行政规章。 法规一般是指国务院一级颁发的，而有关主管部委颁 发行政规章则为。 国家卫生标准、卫生管理办法、标准的检验 测试方 法等都属于行政规章。 这些派生出来的规范性文件 原始的卫生法或卫生条 例合成一个小的体系，这个体系就是“总 ” 。 卫生法学有两种广义 狭义的区分。 从卫生角度而言，是第1种广义、狭义的区分。 狭义卫生学是只指预防医学事业范畴的，而广义卫生 学是在狭义卫生学的概念之外还包括医疗、药政、中 医、护理等一切与医药卫生有关的范畴。 第2种广义、狭义的区分。 狭义的“法”只指某一具体的正式法律本身，而广义 的“法”则包括前述的“总 ” 。 从广义卫生学的角度来看卫生法，它应该包括如下几 方面： 预防医学事业方面：(1)食品卫生法；(2)营养管 理法；(3)劳动卫生法(包括防治粉尘、职业性有害气 体、有害物理因素的法律) ；(4)环境卫生法(包括化妆 品、日用化学品卫生法) ；(5)学校卫生法：(6)射线防护 法；(7)传染病防治法(包括单行的性病防治法、单一传 染性疾病防治法) 。 药品法制管理方面：(1)药政法(或药品管理法) ；(2)医 疗器械及类药管理法；(3)毒麻药管理法；(4)成瘾药物 及精神作用药物管理法。 有关医药管理及医药卫生工作人员的法律：(1)医务工 作人员法(包括医师、卫生医师、中医师、中级医疗护 理人员、卫生防疫技术人员的培训、考试、资格认定 等有关法律) ；(2)医疗机构管理法；(3)医疗事故处理 法。 医疗争议方面方面的立法：(1)脑死亡法；(2)器官脏器 移植法；(3)安乐死法；(4)试管婴儿、人工授精有关法 律。 从各个领域法律的基本性质划分还可以分为组织法、 实体法、程序法3部分。 卫生法与其他有些法律有密切的衔接关系，其中主要 的有环境保护法，具有保护环境、保护健康的含义， 但其中有大量的属于环境治理、保护风景区 名胜区 以及保护生态系统、防止地基下沉等与卫生、健康无 关的法律，故环保法不属于卫生法。 劳动安全法及劳动法与劳动卫生法有衔接，但涉及安 全保护、劳动保险、劳资纠纷等属于保护劳资双方合 法权益之列都不属于卫生法。 商品质量监督法与食品卫生法、化妆品卫生法、药品 管理法都有衔接，但商品质量监督法的中心在于保护 消费者的经济利益，这一点有别于卫生法。 卫生法与其他法