国土空间规划背景下村庄规划要点解析.pptVIP

滑县-村庄规划编制相关经验及技术方法讨论 o一九年九月 滑县相关规划编制背景梳理 口一个环境、两种类型、三级体系 一个环境—乡村振兴战略 两种类型—国士空间规划/村庄规划 三级体系—县级/乡镇级/村庄级 涧南省国土资源厅厅长张兴辽在会议讲话中要求,各市县要落实空间规划体制 改革新要求,高位推动、精心组织、试点先行、立体推进,按照省级郑州大都市 区一市县一乡村四个层次同步推进国土空间规划编制工作。确保到今年9月底,省级 国土规划完成修改完善工作;年底前,各级试点的规划编制工作基本完成;2020年 底前,所有市县国土空间总体规划全面编制完成。加快推进市县自然资源部〕机构和 人员有机融合,深入推进规戈和国土业务深度融合,推动相关审批事项并联办理、融 合办理,提高审批服务效率 三个时间节点 2019.09—2019.12—2020,12(市县规划全面编制完成)河南省国土空间规划蝙制工作部署会 滑县国土空间综合规划背景 口国土空间规划的文件依据 中华人民共机国自然渣静部 2019.0528《自然资源部关于全面开展国士空间规划工作的通知》 口国士空间规划的总体目标 自然俗舍围无于全自开展国上空国工作西厘 各地不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市 镇)总体规划、海洋功能区划等。已枇准的规划期至2020年后的省吸国土规划、城镇 体系规划、主体功諓区规划,城市(镇)总体规划,以及原省级空间规划试点和市县 规合’试点等,要按照新的规划编制要求,将睬有规划成果融入新编制的同级国土空间 规划中 滑县村庄规划 口村庄规划的文件依据 中华人 人民共和国自然源昌 2019.05,29《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振 口村庄规划的定位及要求 自慧津办公厅美于加强村比 ■促进乡村振兴战略深入实施 ■是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村 建设项目许可、进行各项建设的法定依据 ■要编制“多规合一”的实用性村庄规划 ■可以一个或几个行政村为单元编制(同乡村建设规划的思路是统一的) 力争到2020年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布 局工作(有条件、有需求的村庄应编尽编) 滑县村庄规划 口村庄规划的主要任务——八项统筹、一项明确 ■统筹村庄发展目标。落实上位规划要求,充分考虑人口资源环境条件和经济社会发展、人居环境整治等要求,研究制定村庄发展、国土 空间开发保护、人居环境整治目标,明确各项约束性指标 ■统筹生态保护修复。落实生态保护红线划定成果,明确森林、河湖、草原等生态空间,尽可能多的保留乡村原有的地貌自然形态等 系统保护好乡村自然风光和田园眾观。加燿生态环境系统修复和整治,憤树、禁挖山、不墳湖,优化乡树水系、林网、道等生态空间格局, ■统筹耕地和永久基本农田保护。落实永久基本衣田和永久基本衣田储畜区划定戍果,落实补充耕地任务,守好耕地红线。统筹安排 林牧、副、渔等农业发展空间,推动环农业生态农业发展完善农田水利套设施布局,保障设饱衣业和农业产业发展合理空间,促 进农业转型升级。 ■统筹历史文化传承与保护。深入挖掘乡村历史文化贺源,划定乡村历史文化保护线,提出历史文化观整体保护措施,保护好历史遗 存的真实性。防止大标大建,做到应保尽保。加各炎建设的风貌规划和引导,保护好村庄的特色风貌 ■统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局,规 坷覆盖、普惠共享、城乡体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则,因地制宜提出村域基础设施和 公共服务设施的选址、规模、标准等要求 ■统筹产业发展空间。统筹城乡产业发展,优化城乡业用地布局,引导工业向城镇产业空间集聚,合理保驅农村新产业新业态发展用地 明确产业用地用途、强度等要求。除少量必需的农产品生产加工外,一般不在农村地区安排新增工业用地 ■统筹农村住房布局。按照上位规划确定的农村居民点布局和建设用地筐控要求,合理确定宅基地规模,划定宅基垲建设范围,严格落实 充分考虑当地建筑文化特色和居民生活习惯,因地制宜提出住宅的规划设计要求 ■统筹村庄安全和防灾减灾。分析村域内地质灾害、洪涝等隐忠,划定灾害影响范田和安全防护范围,提出综合防灾减夹的目标以及预 ■明确规划近期实施项目。研究提出近順急需推进的生态修复整治、农田整理、补充菥地、产业发展、基础设施和公共腸设施建没、人 居环境整治、历史文化保护等项目,明资金规模及筹措方式建设主体和方式等。