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第九章 房地产纠纷的解决 本章提要: 本章介绍房地产纠纷处理的相 关法律制度。内容包括房地产纠纷的概念 与特征;房地产纠纷处理原则、房地产民 事纠纷、行政纠纷的处理程序等 。通过本 章学习了解房地产纠纷的种类;掌握房地 产纠纷的概念及解决房地产纠纷的方式和 法律依据。 第一节房地产纠纷概述 ? 一、房地产纠纷的概念和特征 ? ( 一 ) 房地产纠纷的概念 ? 房地产纠纷是指公民之问、企业事业单位 之间、公民与企事业单位之间,因房地产所 有权、使用权、买卖、租赁、抵押、转让、 互易以及与房地产行政管理部门在管理过程 中发生的争议。 ( 二 ) 房地产纠纷的特征 ? 1 、主体具有多样性。 ? 2 、客体具有特定性。 ? 3 、房地产纠纷标的价值比较大,因而调处 难度大。 ? 4 、房地产纠纷,法律关系复杂,涉及面广。 ? 5 、房地产纠纷政策性强 二、房地产纠纷产生的原因及其类型 ? ( 一 ) 房地产纠纷产生的原因 ? 1 .历史原因遗留下来的房地产纠纷 ? 2 .房地产权属登记时错登、漏登产生的纠 纷。 ? 3 .土地制度改革不断深化,房地产市场逐 渐形成,房屋作为“商品”走向市场而产生 的房地产的纠纷。 ( 二 ) 房地产纠纷的类型 ? 1 .房地产权属纠纷。 ? 2 .商品房买卖纠纷。 ? 3 .房屋租赁纠纷。 ? 4 .房产继承纠纷。 ? 5 .房产抵押纠纷。 ? 6 .宅基地使用权纠纷。 ? 7 .房产行政纠纷。 ? 8 .房地产相邻关系纠纷。 第二节 房地产纠纷调处的原则和途径 ? 一、 房地产纠纷调处的原则 ? ( 一 ) 依法保护当事人合法权益的原则 ? ( 二 ) 有利生产、方便生活的原则 ? ( 三 ) 尊重历史,面对现实,兼顾当事人双方 或多方利益的原则 ? (四)利益协调和兼顾原则 二、房地产纠纷的解决途径和方法 ? ( 一 ) 房地产纠纷的协商解决 ? ( 二 ) 房地产纠纷的调解解决 ? ( 三 ) 房地产纠纷的仲裁解决 ? ( 四 ) 房地产纠纷的诉讼解决 第三节 房地产纠纷诉讼 ? 一、房地产纠纷行政诉讼 ? (一)房地产纠纷行政诉讼的概述 ? 1 、房地产纠纷行政诉讼的概念 ? 房地产纠纷行政诉讼是指在房地产管理中, 公民、法人或者其他组织认为房地产行政机 关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯 其合法权益,依法向人民法院提起的诉讼。 2 、房地产纠纷行政诉讼的特征 ? ( 1 )房地产行政诉讼的发生,必须是在房地 产管理活动中,被管理的相对人 ( 公民、法人 或者其他组织 ) 对房地产管理机关的管理行为 侵犯其合法权益而向人民法院提起的诉讼。 ? ( 2 )房地产行政诉讼当事人中的被告方, 必须是国家行政机关。 ? ( 3 )房地产行政诉讼的管辖不是以被告所在 地为依据,而是以被管理的房地产所属地区 为依据。 3 、房地产纠纷行政诉讼的特别规定 ? ( 1 )举证责任倒置 ? ( 2 )诉讼期间原行政行为不停止执行 ? ( 3 )房地产纠纷行政诉讼不适用调解 ? ( 4 )审查具体行政行为合法性 (二)房地产纠纷行政诉讼提起的条件 ? 根据我国《行政诉讼法》的规定,房地产行政纠纷能够提起 行政诉讼的,主要有以下几种情况: ? 1 .相对人不服房地产管理部门罚款、吊销报废证照的, 责令停业、没收房地产的; ? 2 .公民、法人或者其他组织认为房地产行政管理机关或 工作人员侵犯其房地产企业经营自主权的; ? 3 .公民、法人或者其他组织认为符合条件向房地产行政 管理部门申请颁发产权证、准建证和其他有关房地的证件而 拒绝颁发或不予答复的; ? 4 .公民、法人或其他组织,向房地产管理部门申请保护 人身权、财产权的法定职责而拒绝履行或不予答复的; ? 5 .公民、法人或者其他组织认为房地产行政管理部门违 反要求履行义务的。 (三)人民法院对房地产行政案件的审理 ? 人民法院根据不同情况,可依法作出以下几 种判决: ? 1 .房地产行政管理机关作出的具体行政行 为所依据的事实清楚,证据充足,适用法律 正确,符合法定程序的,判决维持被告的具 体行政行为。 ? 2 .房地产行政管理部门,所作出的具体行政行为若有以下 情形之一的
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