《中国共产党纪律处分条例》讲稿.docVIP

　　 　　篇一:《《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》宣讲通稿》 　　《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》宣讲通稿 　　各位领导、同志们 　　很高兴和大家一起交流学习《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）这两部党内重要法规的体会。下面，我结合自己的学习理解介绍五个方面的内容一是两部法规修订的背景情况；二是两部法规修订的亮点；三是对《准则》内容的理解；四是对《条例》重点内容的理解；五是抓好两项法规的学习宣传和贯彻执行。 　　一、两部法规修订的背景情况 　　（一）两部法规的地位 　　2013年出台的《中国共产党党内法规制定条例》规定，党内法规包括7类，即党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。党内法规位阶自上而下，相对比较明确。从内容上看，党章是党内根本大法，是管党治党的总规矩。准则是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定。条例是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。我们党目前颁布了两部准则，一部是1980年颁布的《党内政治生活若干准则》，再一部就是《廉洁自律准则》。与党风廉政建设和反腐败工作相关的条例有8部，分别是党纪处分条例、党内监督条例、巡视条例、控告申诉条例、案件检查条例、案件审理条例、权利保障条例，以及2013年年底出台的厉行节约反对浪费条例。《准则》是除党章之外最重要的党内法规，提出了党员和党员干部的道德高线，是标尺。《条例》是党组织、党员、党员领导干部言行的红线，是戒尺，是处理违纪者的根据。 　　（二）修订两部法规的必要性 　　坚持党要管党、从严治党，是实现“两个一百年，奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。在党长期执政和全面依法治国进程中，全面从严治党，必须围绕坚持党的领导这个根本，注重依规依纪治党，切实加强党内监督。党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到，随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。在十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记就修订《准则》和《条例》作出重要指示。党中央把这项工作列为2015年加强党内法规制度建设的重点，深入研究在全面依法治国奈件下，管党治党靠什么的问题，理顺依法治国和依规治党、党纪和国法的关系。 　　原《准则》“8个严禁’’“52个不准”是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若于准则（试行）》“6个方面30个不准”的基础上修订面成，2010年1月颁布实施。存在的主要问题一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范（仅规范80余万县处级以上干部），未能涵盖8700多万党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止’’‘‘52个不准”均为“负面清单”，许多条款与《条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。四是内容过于繁杂，难以记忆，难以执行。 　　原《条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例（试行）》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏责任追究。二是纪法不分，近半数条款（70多条）与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律作为党组织和党员的纪律，降低了对党组织和党员的要求。三是亟须将党的十八大以来全面从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央“八项规定’’精神、反对“四风，等内容纳入条例。 　　基于以上情况，亟须对《准则》和《条例》这两部法规先行修订。 　　（三）修订的简要过程 　　中央纪委坚持以党章为遵循、依规治党与以德治党相结合和问题导向的原则，自2014年下半年启动两部法规修诃工作，经历调研、论证、修改、完善等过程。修订过程中，中央纪委常委会4次审议修订稿。王岐山同志主持召开14次专题会，明确修订的方向、原则、路径、目标等重大问题；亲自召开座谈会听取部分省（区）党委书记、纪委书记，部分中央部委、国家机关部委党组主要负责人，专家学者以及基层党组织和党员的意见。修订组先后32次对相关内容进行深入研究讨论修改。 　　经中央批准，2015年9月7日，中央办公厅印发通知，征求各省（区、市）党委、中央各部委、国家机关各部委党组（党委）、军委总政治部、各人民团体党组对两部法规的意见。中央纪委充分吸纳了关注度高、针对性强的意见和建议，形成修订送审稿。 　　10月8日和12日，中央政治局常委会议、中央政治局会议分别审议了两部法规，10月18日，中央正式印发两部法规，自2016年1月1日起施