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第一书记扶贫工作计划 第一书记工作计划一 xxxx 年是我国实施新十年农村扶贫开发的开局之年， 是党中央确定的基层组织建设年， 也是凝神聚力， 夯实基础， 加快推进社会主义新农村建设，以崭新的面貌迎接党的十八 大胜利召开的一年。根据全省选派“第一书记”工作部署， 青岛理工大学选派“第一书记”任职工作组到 xxxx 县 xx 镇 xx 村、 xx 村、糯米湾村任职，我被分配到 xx 村开展工作。 入点以来，紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的工作目标，深入 走访调研，明确帮扶重点，强化帮扶措施，在前期调研基础 上，按照“十二五”规划的发展思路，在镇党委的领导下， 在省直单位青岛理工大学的帮扶下， 特制定 xxxx-xxxx 年 xx 村三年帮扶工作规划。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、 xx 村基本情况 XX县XXXX村由XX村、XX村、XX后村三个自然村合并 而成。我校重点帮扶的 xx 村只是龙 xx 行政村下辖的一个自 然村，位于 XX 镇南五公里处。 220户，682 人。党员 17名， 平均年龄65岁。可耕地997亩，5个山头合计XX亩荒山。 土地贫瘠， 严重缺水， 无灌溉条件， 每年春季人畜饮水困难， 村民基本靠天吃饭。村民主要收入来源为林果、黄烟、家庭 养殖和劳务输出。村民种植黄烟 200 余亩，香椿 100 余亩， 花椒近40亩，新种核桃 300余亩。XX年近60%的农户纯收 入不足 1700 元。目前村中主路与兴郝公路相通，农用电、 广播电视、信息网基本覆盖。无自来水和农业灌溉用水，村 民饮用水靠仅有的 2眼露天井水， 卫生条件堪忧。 xx 村无旱 涝保收田，无文化室，无农家书屋，无警务室，无老年活动 室，仅有 3 间破败办公室。基本上看 xx 村村民生活还比较 困难，由于地处山区，土地贫瘠，灌溉用水短缺，基本靠天 吃饭。无村办企业，村集体无收入，绝大多数村民没有创收 渠道。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、贫困原因分析 通过前期的深入调研， xx 村贫困原因大体可以概括为 如下几个方面：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 1、xx 村地处 xx 山区腹地，地势以丘陵为主，土地贫 瘠，耕地土层平均不足 30 公分，不利于传统农作物种植， 粮食产量较低 ;该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、农业基础设施建设相对滞后，农田水利设施匮乏， 无旱涝保收田，农民基本是“看天吃饭” ;该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、农业发展缺乏系统规划，没有农业合作社和集体企 业，农民的农业活动基本以自给自足为主的农业生产模式开 展;该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 4、绝大多数村民因文化水平不高，眼界不开阔，缺乏 创业基金，导致创新不足，安于现状。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 5、村集体无收入，没有办公场所，缺乏制度建设，相 关村级组织不健全，职能发挥不到位 6、村级基层党组织建设不到位， 缺乏凝聚力和战斗力 ; 主要村干部能力不强、觉悟不高，群众基础较差 ; 党员老龄 化严重。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 7、农村基础文化设施匮乏，村民缺少文化生活，严重 制约新农村“乡风文明”发展。 三、XX村帮扶三年规划 （ 一 ） 指导思想： 全面贯彻科学发展观和党的十八大精神，按照省委省 政府《关于从省直单位选派“第一书记”抓党建促脱贫的实 施方案》 的安排部署， 以推进基层组织转化升级为主要目标， 围绕实现村党支部战斗力明显增强、脱贫致富步伐明显加快、 村民生产条件明显改善、文明程度明显提升、基础保障能力 明显提高的目标制定工作思路和工作措施，全力搞好 XX 村该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 政治、物质和精神文明建设，使 XX 村经济全面、协调、可 持续发展， 努力建设富裕、民主、文明、和谐、美丽的新农 村。 （二） 基本原则 1、 坚持政府引导的原则 2、 坚持民主建设的原则 3、 坚持村庄美化的原则 4、 坚持“输血”和“造血”相结合的原则 5、 坚持关注民生的原则 6、 坚持行业扶贫和吸收社会其他资金相结合的原则 （ 三 ） 发展战略目标 按照社会主义新农村 “生产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以科学发展观为统 领，以农民增收为核心，以发展高效农业为重点，以特色种 养殖业为主导，坚持“以民为本，尊重民意 ; 实事求是，量 力而行 ;因地制宜，注重实效 ;突出重点，整体推进”的发展 原则。围绕“基础完善、产业发展、农民增收”三大目标。 实施“转变、拓展、提升”三大战略。 突出“支部组织带村、 生态农业建村、主导产业强村、依靠人才兴村、科学发展富 村”五个重点。力争通过三