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建设项目安全管理制度 第一章总则 第一条 为加强对建设项目的安全管理，保证公司所有建设项目符合国家安全管理要求和职业健康要求，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本制度。 第二条 本制度适用于水泥有限公司。 第三条 建设项目包括生产性建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进的建设项目（工程） 第四条 建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（既安全生产三同时）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 第二章管理内容 第五条 安全管理职责 公司安全生产管理部负责各部门承揽的建设项目安全管理，监督、检查。 第六条 无论是新建项目还是改扩建工程项目，在项目建设期间，各建设单位和承包单位必须依据公司《安全生产管理人员编制和岗位设置规定》，设立专门的项目建设安全管理机构，配备安全生产管理人员。 第七条建设项目的立项、设计、施工、投入、报废等必须符合国家有关安全标准。 第八条建设项目进行初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。 第九条建设项目安全设施设计完成后，安全生产管理部应当按照有关规定向安全生产监督管理部门提出审查申请或备案。 第十条建设项目的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准；并应当将消防设计资料向公安机关消防机构申请消防设计审核。 第十一条建设项目实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责；建设项目有多个承包单位的，安全生产管理部应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议或在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。 第十二条 建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术 标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。 第十三条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全 技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向第四条所规定的有关主管部门报告。 第十四条建设单位不得明示或者暗示承包单位购买、租 赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 第十五条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 第十六条 建设单位、承包单位不得采购、使用不合格或者不符合安全生产要求的施工设备、建筑材料、建筑构配件和安全防护用具等产品。 第十七条建设单位应当向承包单位提供施工现场及毗邻 区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下 管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工 程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 第十八条建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，建设单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。建设项目安全验收 评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。 第三章 应急管理 第十九条建设单位和承包单位都应成立各级应急指挥机构，制定不同级别的应急预案，制定的应急预案内容符合应满足相关规定的要求。 第二十条建设单位和承包单位应组织相关人员进行各种应急预案的培训，并按照集团公司《安全生产应急救援演练管理办法》进行演练。 第四章 安全督导检查与考核 第二十一条 安全生产管理部和施工单位严格依照公司《安全检查管理办法》，采用日常、定期、专业、专项四种检查方式进行安全督导检查。对督导检查出的安全隐患和问题，建立安全检查台账，严格按照“五落实”的原则进行整改。 第二十二条 建设期间安全生产管理部检查时发现的违章行为以及事故处理，依照公司《安全生产奖惩办法》及《安全生产事故报告调查处理制度》等相关规定，对责任单位及责任人进行经济考核。 第五章 附则 第二十三条 本制度解释权归安全生产管理部。 第二十四条 本制度至下发之日起执行。