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我国中小企业发展现状与面临的问题
时间:2008 年 04 月 02 日 11:44:41 中财网
中小企业是国家经济的柱石。改革开放近 30 年来,我国中小企业
和民营经济发展迅速,取得了重要的成就, 为我国经济社会发展中
的重要力量。尽管中小企业在我国国民经济发展中功不可没,但是,近
年来我国中小企业的发展也面临着融资难、社会服务体系不健全、信
息缺乏、企业管理水平低、市场竞争能力弱、整体素质有待提高等一
些不容忽视和回避且亟待解决的老 问题,同时又面临不断产生的新问
题的压力。正确认识我国中小企业发展的现状和所面临的问题,对于
促进我国国民经济健康可持续发展具有十分重要的现实意义。
中小企业促进社会稳定与经济发展,对经济增长的 献越来越大
近年来,我国中小企业快速、健康和持续发展,对经济增长的 献
越来越大。有关资料表明,目前我国中小企业已达 4200 万户(包括个
体工商户),约占全国企业总数的 99.8%。十五期间,国民经济年均
增长 9.5%,而规模以上中小工业企业增加值年均增长 28%左右。截
至 2006 年底,我国中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内增
加值的 58%,社会零售额占 59%,上缴税收占 50.2%,提供就业机会
占 75%,出口额占全国出口的 68%。在从事跨国投资和经营的 3 万户
国内企业中,中小企业占到 80%以上,同时很多大企业都是由中小企
业发展而成的,如联想、海尔、海信、华为等。
中小企业 为扩大就业的主渠道。中小企业提供了大约 75%的城
镇就业岗位,不仅安置了大量的城市下岗职工,还吸收了大批农村剩
余劳动力,有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题,缓解劳动
力供求矛盾,从而保证了社会的稳定和经济的发展。
中小企业正 为我国创新的主力军。 目前,中小企业完成了我国
65%的发明专利和 80%以上的新产品开发。不少中小企业已经从早
期的加工、贸易等领域,向基础设施、高新技术等领域拓展,目前中小
企业在不少地方已形 产业群,是产业链中的重要组成部分,是专业
化协作的基础, 为大企业配套的供应商。很多中小企业向专、能、特、
新方向发展,是创新不可忽视的力量。
中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计,中小企业在服装、
纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当
大比重;在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域,中小企业出口
比重也逐步提高。
中小企业存在的一些老大难问题亟待解决
全国政协委员、民建天津市主委欧成中说,当前,中小企业发展局
面不容乐观。一是创业条件难。截至 2006 年 6 月,中国有各类企业
834.6 万户。而日本 1.3 亿人口,就有企业 660 万个。在我国成立有限
责任公司最低出资额 50 万元,而德国只要 25 万元,德国人均收入却
相当中国人均收入的 50 倍。所以,中国老百姓一般办不起企业。又如,
我国增值税法规定,年销售额低于 180 万元为小规模纳税人,有些地
方不给小规模纳税人提供增值税发票,造成中小企业很难经营。二是
准入时间长。企业登记注册最快得一个星期,有的地方长达两个月。在
市场经济发达国家,注册登记只有 2-3 个审批环节,而我国则多达 20
个左右。三是生存周期短。现在,绝大多数中小企业市场竞争能力不
强,生命力比较脆弱,据调查,小企业生存周期一般只有 3-5 年。
自身质素不高,技术创新不足是中小企业面临的又一重大挑战。我
国中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩张为特征,生产
技术和装备水平都比较落后。中小企业的技术创新严重不足,技术创
新能力与水平不够,技术创新存在的障碍与 问题较多, 为中小企业
进一步发展的重要瓶颈。综合而言,我国中小企业技术创新主要在下
列几方面存在明显的不足:一是中小企业技术创新所需资金严重不足。
资金不足严重制约中小企业的技术创新,造 资金紧张的最重要原因
是融资渠道不畅。此外,政府
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