第六章 政府采购法 【教学目的、要求】： 通过学习本章，明确政府采购 .docVIP

第六章 政府采购法 【教学目的、要求】： 通过学习本章，明确政府采购限额标准和采购来源。了解政府采购当事人、方式、程序。熟悉政府采购合同。掌握政府采购质疑、投诉、监督及相关的法律责任。 【教学重点、难点】： 1 政府采购的原则 2 采购当事人及采购方法。 3 政府采购合同的特殊要求。 【教学内容】： 　　　　　　　　第一节　政府采购法概述 　 　　一　政府采购法颁布的意义 （一）有效的利用财政资金，提高资金使用效率。 由于我国政府采购过去一直处于松散管理状态，采购资金损失浪费现象严重，因此，资金节约的空间也十分巨大。在过去相当长的时间里，政府采购活动缺乏制度规范，政府实行财政资金拨款制，即财政只对政府各部门、公共事业单位、 社会团体的资金需要进行预算，决定其资金使用额度，然后按月按季给各单位拨付资金。至于各单位为实现其职能所进行的采购，则是各单位“自己的事”。在这种机制下，政府采购处于分散采购、分散管理的状态，既不能产生良好的批量和规模效益，也不能采取招投标等科学的竞争采购方法，因此，形成了相当比例的政府采购资金使用质量差、成本高、效率低的局面。 （二）治理政府采购领域中的商业贿赂，理顺政府采购供应市场。 　　长期以来，政府采购领域里有这样一批“蛀虫”，他们借助政府这把保护伞做掩护，利用手中的权力不为民众办事却为自己敛私