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质监局科学发展观调研报告 科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思 想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是新时期我党的重要 战略指导思想，也是我国经济社会发展的重要指导方针。科 学发展观的本质是“发展”，核心是“以人为本”，基本要 求是“全面协调可持续”，根本方法是“统筹兼顾”。如何 实现加快发展与科学发展的有机结合，在迅速扩大社会经济 总量的同时，着力提升产品质量和安全水平，是我们必须认 真思考和积极探索的重大课题。 一、质量工作是实践科学发展观的具体体现 质量是经济发展的主题，也是社会和谐的基础。质量决 定企业的生存和发展，是发展先进生产力的重要手段，是增 强区域经济发展后劲的重要动力，是推进经济结构调整的重 要途径。党中央、国务院高度重视质量工作，党的十七大明 确提出了“立足以质取胜战略”、 “确保产品质量和安全”、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌”的具体要求， 也为质量工作指明了方向。我们要紧紧抓住和充分利用好开 展深入学习实践科学发展观活动这一难得机遇，在更高层次 上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，努力推动科学发 展观在质监系统的深入贯彻落实，推进质监事业又好又快发该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 展。国家质检总局在学习实践活动中提出的 “提升质监水平， 服务科学发展”这一质量工作思路与地方经济社会发展和质 监工作总体要求是合拍的，突出了实践主题，具有一定的科 学性和可行性，是落实科学发展观的具体体现。首先，质监 工作围绕地方政府的中心工作，抓主导产业，抓主要产品， 对产业进行综合整治和改造，提高产品质量，提高产业整体 素质和竞争力，能够促进产业升级，带动区域发展，体现了 科学发展观“发展”这个第一要义。其次，质量监管从整治 入手，着力解决人民群众最关心的产品质量问题，尤其是着 力整治那些危害人民群众生命健康安全的假冒伪劣产品，让 人民群众吃得放心、用得安心，从根本上保护了人民群众的 切身利益，体现了科学发展观 “以人为本”这个核心。其三， 坚持以质取胜，实施标准化战略、开展计量惠民活动，着力 解决产品质量突出问题，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方 面，掌握了工作的主动权，就是“坚持用发展的办法解决前 进中的问题”，就是转变发展方式，促进速度、结构、质量 和效益的统一，体现了好字当头，又好又快，充分体现了科 学发展观“全面协调可持续”这个基本要求。其四，质量监 督是一个系统工程，涉及产业政策、资源配置、结构调整、 市场监管等多个方面。通过统筹各方面力量，发挥各方面作 用，形成政府、部门、企业、社会联动共赢的格局，体现了 科学发展观“统筹兼顾”的根本方法。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、**质监现状分析及存在的问题 众所周知，质量技术监督部门先天发育不良。就 **市质 监局而言，其渊源可以追溯到 20年前。1984年，县级**市 成立计量所，隶属科委管理，为股级事业单位。 1985年又在 科委内设计量科，管理计量所，科所合署办公，核定行政编 2名，衡器检修人员若干名。1988年7月，在计量科基础上， 成立**第一个县级技术监督局一一原 **市技术监督局，副科 级事业单位，仍隶属科委。1996年，在机构改革中，划归经 贸委管理。1998年撤地设市后，成立地市级质量技术监督局， 原县级技术监督局整建制撤并。20XX年体制上划，新组建质 量监督检验与计量测试所，分流了原计量所部分人员，另有 15人经考试充实到局机关。 同时，原属劳动部门管理的市锅该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 检所整建制划入。20XX年随着行政区域划分，原属**市管辖 的灵武、中卫、中宁三县划出，形成现有格局。各县局发展 轨迹与县级**技术监督局大同小异，个别县局直到体制上划 时也未组建过技术监督局这样的机构。工作始终停留在修秤 校天平的层次，人员情况也较复杂，非专业人员多，文化程 度低，业务素质差，时至今日成为影响事业发展的 “瓶颈”。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 技术支撑是质检部门有别于其他市场监管部门的优势所在。 从**市局直属的两个技术机构来看，市锅检所始建于 1985 年，从建所之初即严把进人关，经 20年的发展，已具备一 定规模；市质计所虽然起点较高，但人员结构却极不理想， 业务工作空白很多，常规检验检测水平不高，不能适应目前 工作任务的需要。**市质监局建局虽晚，但在过去的十年中 能够抢抓机遇，迎难而上，艰苦奋斗，锐意创新，在困境中 一步一个脚印，踏踏实实地干事创业。紧紧围绕服务地方经 济、促进社会和谐的目标，创新工作机制，提升监管水平， 确保食品质量安全和特种设