1-北京造价员讲课资料3电子教案.ppt

北京市招标办的指导意见 关于编制建设工程施工招标文件的指导意见（补充）关于编制建设工程施工招标文件的指导意见（试 行） 关于印发《关于招标文件中废标条件设立的指导意见（修订）》的通知 印发《关于招标文件中设立投标文件制作装订要求的指导意见》的通知 以上指导意见虽没有强制性，但有很强的指导性和适用性，应当贯彻。 6、关于废标 北京市建设工程招标投标管理办公室 关于招标文件中废标条件设立的指导意见（2005年1月20日修订） 　　为进一步规范招标文件中废标条件的设立，根据现行有关的法律法规的规定，现就在招标文件中如何设立废标条件提出以下意见，供招标人或招标代理机构在编制招标文件时参照。 　 　 招标文件中设立废标条件应遵循下列原则：一是现行有关法律、法规和规章中有规定的，应当按照其规定在招标文件中设立相应的废标条件；二是法律法规没有规定的或允许招标人根据招标项目的具体情况自行设立的其他废标条件，招标人或招标代理机构应当根据招投标的目的，本着慎重废标的原则，设立有关的废标条件。根据招标投标法规定的公开、公平和公正的原则，招标文件中设立的废标条件必须严格执行。 招标文件可以根据工程具体情况对实质性要求或者不实质性响应即构成重大偏差的事项进行约定。但是所有这类约定应当以醒目的方式进行标识，且在废标条件中作对应的集中列示。重大偏差构成废标。 招标文件中对“质量标准”和“质量奖项”的要求应当明确区分，在招标文件中以两个独立的条款分别进行约定。“质量标准”属于当然的实质性要求，招标人必须以“合格”进行要求，投标人必须明确地以“合格”进行响应。招标人对“质量奖项”是否有要求由招标人根据招标项目具体情况在招标文件中约定，但是，只要招标人在招标文件中对“质量奖项”提出了要求，就应当同时明确“质量奖项”是否是招标文件实质性要求，如投标人不响应是否构成废标。 以联合体形式参加资格预审并获通过的，联合体组成发生变化且在提交投标文件截止之日前未征得招标人书面同意的，或者组成变化后的联合体削弱了竞争，含有事先未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织，或者使联合体的资质降到资格预审文件中规定的最低标准以下的；联合体投标未附联合体各方共同投标协议的； 介绍工程保证担保的知识 1．什么是工程保证担保？ 工程保证担保是一种经济合同的担保，以保证为担保方式设定，它是采用市场经济的手段，引入保证人作为第三方对建设工程中一系列合同的履行进行监督并承担相应责任，是一种维护建设市场秩序、促使参与工程建设各方守信履约，实现公开、公正、公平的风险管理机制。 2．为什么要实行工程保证担保 建设工程项目大多是投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多。因此，工程建设参与各方包括业主、承包商、材料设备供应商等都面临着各种风险。为了有效的防御风险，避免或减少损失的发生，维护建设各方的合法权益，通常都应用工程保险和工程担保这两种方式控制和转移风险。 3、各类保证担保将以什么形式出具？ 各类保证担保都应当以保函形式出具。按照北京市建委242号文件的规定，2004年10月1日后，在本市行政区域内，不应当再有银行支票、现金等其他担保的形式。 4、什么是保函？ 　保函是指保证人应被保证人书面申请，向受益人出具的书面保证，为被保证人投标、履约、保修、支付工程款等行为担保，保证在其未能履约时，保证人代为履行义务或赔偿损失。保函是保证人与保函受益人（合同的债权人）达成的协议，是保证合同的一种表现形式。 5、工程保证担保制度与监理有什么区别？ 工程保证担保与监理有着本质上的区别，后者侧重建筑产品技术标准的检验、监督和控制；前者主要在经济责任的制约机制上调动工程行为主体的内在因素，加大违约成本，促其自觉履约，避免赔偿。保证担保与监理的关系不是相互排斥、相互取代，而是相互补充、相得益彰。 6、工程保证担保与保险有哪些不同？ （1）风险对象不同。 （2）风险方式不同。 （3）风险责任不同。 （4）风险选择不同。 （5）风险预期不同。 7、强制工程保证担保的范围是什么？ 2004年10月1日后办理招标文件备案手续的房地产开发项目，强制实行保证担保制度。2004年10月1日前已经办理完招标文件备案手续的房地产开发项目是否实行保证担保，由招标人自行决定。必须实行保证担保的是指房地产开发项目的发包人工程款支付保证担保和承包人履约保证担保，其他保证担保是否实行由招标文件约定。 第二部分 文件介绍 第三部分 《建设工程工程量计价规范》 中华人民共和国国家标准 GB 50500----2003 工程量清单介绍 1、工程量清单计价是国际市场的一种习惯做法 2、计价规范编制的指导思想和原则