中国市场化改革幻灯片课件.ppt

* * 中国市场化改革与政府职能定位  ——小组成员：陈诗逸 徐静娴 许小雷 首先，我们开始第一节——社会主义初级阶段 与市场经济的学习 Contents 社会主义计划经济道路 市场经济体制的选择 市场化改革的历程及内容 社会主义初级阶段的市场经济 4 1 2 3 1、选择计划经济的历史条件 计划经济 从社会心理看 从巩固新生的人民政权看 无产阶级夺取政权后，必然要将官僚资本收归国有，并通过政府的组织功能，迅速建立公有制企业和发展公有经济，以形成巩固的经济基础。 从管理经济的经验看 执政党几乎没有组织大规模经济建设的经验； 只有苏联计划经济的经验可借鉴。 从当时中国经济发展面临的环境看 对内：迅速改变贫穷落后的面貌，由落后的农业国转变为先进的工业国； 对外：在帝国主义列强的经济封锁和武装挑衅下，加速中国工业化的进展，建立起独立的、较完整的国民经济体系。 广大人民坚定了走社会主义道路的信念； 广大群众普遍存在恐资和恐商心理。 2、计划经济取得短期成效的原因 政府管理对象 相对简单 资源动员 比较容易 管理目标 比较单一 在短期内取得明显成效（基本解决当时人口的吃饭问题，物价稳定，人民安居乐业，工业化发展加速），初步显示了社会主义制度的优越性。 计划 经济 3、计划经济的失效—客观环境 政府管理对象由简到繁 经济资源的动员由易到难 管理的目标趋向多元化 客观环境的变化： 一方面，政府计划一切、管理一切 由于缺乏高度社会化的组织基础、缺乏有效的 信息传递机制和 处理复杂信息的能力 以及驾奴日益复杂的经济机体的能力而力不从心； 另一方面，微观经济组织 缺乏追求经济发展的责任和对经营成果的关心 而失去生机和活力。 计划一切而失误不断，大大降低了经济资源的配置率。 尖锐的矛盾： 3、计划经济体制失效 —深层分析（I） （1）中国在1949年后,实行的计划经济是一种低层次的计划经济,它与马恩所设想的计划经济必备的条件相距甚远，或者说根本就不具备实 行马克思所构想的计划经济的条件。 马恩对未来社会的构想是建立在对资本主义的生产力与生产关系的矛盾运动的基础上的,是以资本主义的灭亡为前提,即未来社会是资本主义社会的替代物. 1、社会化生产程度很高，产品极大丰富，已形成强大的物质基础； 2、建立了全社会共同占有生产资料的社会所有制，财产权已失去对社会经济的支配作用； 3、“个人劳动不再经过迂回曲折的道路，而是直接作为总劳动的构成部分存在”，社会组织能够自觉按比例分配社会劳动。 新经济制度必须具备的条件 3、计划经济体制失效 —深层分析（II） （2）中国不适当地选择计划经济模式，深层原因在于对中国社会主义所处的历史阶段缺乏深刻的认识。 “不够格”的社会主义的表现 1、生产社会化程度低，生产力的发展水平很不平衡。 2、经济处于贫穷落后状况，人民的普遍生活水平很低。 3、人民的文化水平普遍较低，文盲、半文盲占有较大比率。 4、整个社会没有经历现代文明的洗礼，小生产观念和封建思想残余还存在。 “够格”的社会主义 邓小平把中国1949年获得解放到下个世纪中叶达到中等发达国家水平的整个历史时期都定义为初级阶段，强调这一阶段的中心任务就是发展生产力，摆脱贫困，提高综合国力和人民的生活水平。 迈进 邓小平对中国国情的科学分析： 二、市场经济体制的选择背景 1、生产力发展的起点低而要求高 2、社会主义因素与非社会主义因素长期存在 3、经济体制的选择必须适合初级阶段生产力发展的要求 发展不能过急; 发展不能迟缓. 允许在一定程度上保留资本主义的因素,利用资本主义因素去限制封建主义因素; 非社会主义因素在初级阶段的相当长时期 将客观存在.但不能消灭它,也不能任其发展,必须抑制其消极因素. 弥补“先天不足”的缺陷,补上大力发展市场经济这一课;大胆探索社会主义市场经济发展的新路子. 三、中国市场化改革的历程（I） 1978 --1984 年：市场化改革起步 改革从农村突破：家庭联产承包责任制推行。1978 年安徽凤阳农民开始实行“包产到户” ，家庭联产承包责任制的实施是改革的突破口，促进了农村经济的飞速发展。 企业改革的尝试：向国营工业企业 “放权让利”。1978--1983 年，国营工业企业的改革开始了初步探索。向国营工业企业“放权让利”，使