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- 2020-07-23 发布于福建
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中;
Jiang
中国财税体制、政策与改革
贾康
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中华谓回;
引言
()什么是财政?
以政控财,以财行政”
(二)我国财政型态的转变
供给型→生产建设型→“经营管理型”的探讨
振兴财政”的努力→“建立公共财政框架”的提出
与进展
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中华谓回;
二、关于公共财政的基本理解
中国的公共财政现并非为一幅已设计好的严
丝合缝、面面俱到的蓝图,而是一种经济、社会
转型中财政转型的导向,以适应市场经济新体制
模式。要以改革中的制度创新、管理创新、技术
创新,贯彻这种导向,由粗到细,开拓、改进,
逐步接近新型态。公共财政至少具有如下四大基
本特征(从理念、目标到机制和运作方式)
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中华谓回;
关于公共财政的基本理解
顾名思义:从“公共性”思考:
)从满足社会公共需要为政府理财的基本目标
与工作重心
实质内容:正确处理公共性与阶级性的关系,
摒弃“阶级斗争中继续革命”思维,转变职能,理
直气壮地服务于社会和谐、全面小康、五个统筹
共同富裕的公共需要
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中华帅回
关于公共财政的基本理解(续)
)以提供(高质量低成本的)公共产品与公共
服务(这些是市场不能有效提供的)为满足
公共需要的基本方式和手段
实质内容:正确处理市场经济资源配置中政
府与市场的分工合作关系。
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