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- 2020-07-25 发布于河北
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篇一:《高校内部经济责任审计现状及对策》
高校内部经济责任审计现状及对策
摘要 高校内部经济责任审计是对高校中、高级管理者实施的以明确其经济责任关系的一种审计行为,是新形势下加强干部监督管理、促进干部廉洁勤政、客观评价领导干部任期经济责任、维护高校正常经济秩序的一种手段。
关键词 高校内部 经济经济责任审计 审计程序
经济责任审计是我国特有的对领导干部监督管理的一种有效形式,影响着一个领导干部的使用、升迁和前途。
当前,如何进一步搞好高校内部经济责任审计,是内部审计从业人员应该思考的问题。
一、高校内部经济责任审计现状
经济责任审计程序不规范。一是接受审计任务程序不规范。存在着突击性、无计划性和时间上滞后性。先离后审现象普遍存在,容易造成“审、用两张皮”,削弱和失去了对干部进行任期经济责任审计的实际意义。二是对经济责任审计宣传不够,广大教职工存在认识误区。高校中相当一部分人对实施领导干部经济责任审计缺乏思想上的正确认识,有人认为,学校本是清水衙门,当官的贪也贪不到几个钱,何必兴师动众去审计;也有人认为,学校审计部门只不过是个摆设,审不出什么名堂;那些被审计的领导也认为,审不审,官照做。因而不积极配合审计部门开展经济责任审计,审计人员无法从教师、管理人员中了解更多情况,影响了审计效率和审计质量。三是审计结果运用效果不明显。经济责任审计反映的一些
篇二:《对高校内部经济责任审计的若干思考》
对高校内部经济责任审计的若干思考
曹艳娟
摘要2000年9月,教育部发出《关于切实做好经济责任审计工作的通知》,明确要求在教育系统内部开展经济责任审计。自此,高校开始大规模开展经济责任审计工作。目前,高校内部经济责任审计已经作为高校内部审计的一项常规审计。通过对高校经济责任审计的产生与发展进行研究,论述了高校内部经济责任审计与其他审计之间的关系;高校内部经济责任审计责任范围的界定;高校内部经济责任审计的评价以及高校内部经济责任审计结果的公开与应用。
关键词内部经济;责任审计;审计责任范围;经济责任;审计评价{大学内部经济责任审计总结}.
高校内部经济责任审计,是指高校内部审计机构通过对高校内部管理领导干部所在部门、单位财务收支以及相关经济活动的审计,鉴证和评价高校内部管理领导干部经济责任履行情况的行为。高校内部管理领导干部,具体包括高校的财务部门负责人、资产管理部门负责人、建设工程管理部门负责人、校办企业负责人、基建部门负责人、后勤集团负责人、院系所负责人和其他部门或单位负责人。
一、高校经济责任审计的产生及发展
高校经济责任审计产生的时间较早,但一直处于停滞不前的状态。国家教育委员会于1994年12月21日印发的《国家教委直属企业厂长经理离任经济责任审计试行办法》和《国家教委直属高等学校校办企业厂长、经理离任经济责任审计工作规定》,说明开始重视并在教育系统开展离任审计。1996年根据审计署发布的24号令,发布了《教育内部审计工作规定》,第十七条规定“教育内部审计的事项中包括所属企事业单位法定代表人和主要负责人的经济责任”,将经济责任审计纳入内部审计工作。1997年12月31日又颁布实施《高等学校有关行政负责人经济责任审计实施办法》和《教育系统企业单位有关负责人经济责任审计实施办法》。但是九十年代进行经济责任审计的高校很少。
高校经济责任审计的发展是在1999年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称两办《规定》)之后,教育部发出《关于切实做好经济责任审计工作的通知》。明确要求在教育系统内部开展经济责任审计。经济责任审计的对象,主要是高校财务、校办产业、基建、后勤管理部门和院、系、所的主要行政负责人。规定指出凡任职期满或因工作调动、离退休、辞职、免职、撤职等原因在离开现职岗位前的领导干部,必须依法进行经济责任审计。通知指出高校干部经济责任审计的目的是为了客观公正地评价干部在任期间经济管理工作中的业绩与问题,分清对存在问题所应承担的责任,促进完善工作,保障国有资产的安全完整,提高单位经费的使用效益,并为学校组织部门提供考察任用干部的重要依据。2006年颁布的新《审计法》,进一步扩大了应当建立内部审计制度的单位范围,明确了依法进行经济责任审计的职责,经济责任审计得到不断规范和完善。2009年中国内部审计协会出台了《内部审计实务指南第4号——高校内部审计》专列一章《经济责任审计》详细阐述了高校内部经济责任审计的原则要求。2011年教育部颁发了《教育部关于切实做好教育系统经济责任审计工作的通知》,要求进一步做好教育系统经济责任审计工作。在此情况下,各高校结合实际,纷
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