2019年社会工作师政策与法规讲义：城镇住房救助法规与政策.pdfVIP

2019 年社会工作师政策与法规讲义：城镇住房救助法规与政策 　　 【知识点】城市低收入家庭廉租房保障方式与保障面积 　　城市低收入住房困难家庭是指城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房 状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭，一般指领取最低生活保障金的家庭和其他特 殊困难家庭。 　　※(一)保障方式(重点) 　　1、对象：领取低保的并且其住房面积符合规定的; 　　2 、主管部门：各级建设(住房保障)部门 　　3、保障方式：货币补贴与实物配租相结合 　　(1)货币补贴：发放住房补贴，由对象自行承租住房; 　　(2)实物配租：提供住房，按规定标准收取租金。 　　实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房 的能力。 　　廉租住房紧缺的城市，应当通过新建和收购等方式，增加廉租住房实物配租的房源。 　　(二)城市低收入家庭廉租住房面积 　　1、保障面积标准的确定应依据： 　　(1)当地平均住房水平; 　　(2)财政承受能力; 　　(3) 困难家庭的人口数量和结构，以户为单位。 　　2 、廉租住房面积 　　(1)采取货币补贴方式的：补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障 面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。 　　(2)采取实物配租的：配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标 准的差额。 　　(3)新建的廉租房面积控制在50 平米以内，并根据实际居住需要，合理确实套型结构。 　　 【知识点】廉租房资金保障和房源 　　(一)资金来源： 　　1、年度财政预算; 　　2 、提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额; 　　3、不低于10%的土地出让净收益; 　　4 、政府的廉租房租金收入; 　　5、其他社会捐赠和筹集的资金; 　　6、中西部的国家财政补贴。 　　(二)住房来源：1、政府新建;2、收购的住房;3、腾退的公有住房;4、社会捐赠的住房; 5、其他渠道住房。 　　 【知识点】城市低收入家庭廉租房的申请与审核程序 　　(一) 申请廉租房的条件 　　1、申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准 　　2 、申请家庭人均现在住房面积符合当地廉租住房政策确定的面积标准 　　3、申请家庭成员中至少有1 人为当地非农业常住户口 　　4 、申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系 　　5、符合当地廉盘住房政策规定的其他标准 　　(二) 申请与审核 　　1、申请人为户主，由其向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府(受理机关)提出书 面申请 　　2 、街道办事处或乡镇人民政府应当自受理申请之日起30 日内，进行条件审核，提出 初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料上报上一级政府建设(住房保障)主管部门。 　　3、建设主管部门应当自收到申请材料之日起15 日内提出审核意见，并将申请材料转 同级民政部门; 　　4 、民政部门应当自收到申请材料之日起15 日内提出审核意见，并反馈同级建设(住 房保障)主管部门 　　5、符合条件的，公示期限为15 日，无异议的登记并通知申请人，社会公开登记结果;不 符合条件的，建设(住房保障)主管部门应当书面通知申请人，说明理由，申请人有异议的， 可以向建设(住房保障)主管部门申诉。 　　 【知识点】廉租房的保障的监督管理 　　(一)廉租住房的监督管理部门 　　1、建设部门应主管廉租房事宜，会同有关部门加强检查，建立档案，随时走访低收 入家庭人情况变动; 　　2 、已享受廉租房的家庭要按年度据实报告家庭的变化情况，街道办事处或者镇人民 政府应对申报进行核实、并张榜公布，并将申报情况及核实结果报建设(住房保障)主管部 门。建设(住房保障)主管部门应当根据实际变化情况，调整租赁住房补贴额度或实物配租 面积、租金等;对不再符合条件的，应当停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同 约定退回廉租住房。 　　(二)廉租房的退回： 　　(1)正当理由连续6 个月以上未在房内居住的 　　(2)正当理由累计6 个月以上未交房租的; 　　未按照合同约定退回廉租住房的，建设(住房保障)主管部门应当责令其限期退回;逾期 未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。 　　城市低收住房困难家庭拒绝授受前款规定的处理方式的，由建设(住房保障)主管部门 或者具体实施机构依照有关法律法规规定处理。 　　(三)城市廉租住房申请者与管理者的法律责任 　　1.城市低收入住房困难家庭方的法律责任 　　(1)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，建设(住房保障)主管部门不予受理，并给 予警告;