中国古代赋税制的演变.pptVIP

中国封建赋税制度的演变 定义和概念 ? 赋税是中国古代国家宏观管理经济的主 要手段之一 , 是统治者为维护国家机器 运转而强制征收的 . 赋税制度是随土地 制度变化而变化的 . 主要包括税和役 . ? 税又分以人丁为主的人头税 ( 丁税 ), 以 户为依据的财产税 ( 调 ), 以田亩为依据 的土地税 ( 租 ), 以及其它杂税 . 役主要是 以丁男为主的徭役和兵役等 中国古代赋税及主要演变趋势 ? 劳役地租、实物地租和货币地租 ? 主要趋势： ? （ 1 ）由劳役地租和实物地租到货 币地租 ? （ 2 ）由以人丁为主到以土地为主 ? （ 3 ）由赋役分征到赋役合征 奴隶社会的赋税改革 ? 井田制下，诸侯向国君按期贡献财物 ? 公元前 7 世纪前期，管仲“相地而衰 征”，根据土地多少和田质好坏征收 赋税。 ? 公元前 594 年鲁国“初税亩”，开始 按亩收税 秦朝时期的赋税 ? （ 1 ）土地税：主要是征收粮 食等。 ? （ 2 ）人头税：“头会箕敛” ? （ 3 ）徭役 ? （ 4 ）兵役 汉朝时期的赋税 ? （ 1 ）土地税：即田租，十五税一、三 十税一等 ? （ 2 ）人头税：口赋： 7-14 岁年纳 20 钱； 算赋： 15-56 岁年纳 120 钱。 ? （ 3 ）徭役和兵役 ? （ 4 ）更赋：代役税， 23 至 56 岁丁男为 中央服兵役 1 年，为郡县服兵役 1 月（ 2 千），戍边 3 天（ 3 百）。 魏晋时期 ? 曹魏：租调制，租是“亩税四升”。 调是按户征收“绢二匹，绵二斤”， 这是我国首次按户征收赋税。 ? 北魏：均田制基础上的租调制。标准 是一夫一妇作为一个征收单位，租： 粟二石，调：帛一匹，此外，还有徭 役和兵役。 隋唐时期（一） ? 隋唐前期在均田制基础上，沿用北魏租 调制，并发展、完善为租庸调制。 ? 租庸调制：租，每丁年纳粟二石，调， 绢二丈或布二丈五尺，绵三两，庸，每 丁年服役二十天，无事则输庸代役，每 日绢（布）三尺。 ? 户税：根据财产多少而确定的户等征收。 ? 地税：属于义仓性质，垦田者亩纳二升。 隋唐时期（二） ? 郑樵在《通志 · 货一》中评价租庸 调说 : “ 有田则有租 , 有家则有调 , 有 身则有庸 , 租者 , 十一之税也 , 调者 , 调发兵车井田之赋也 , 庸者 , 岁役二 旬 , 不役则收其资 . 役多则免调 . 过 役则租调俱免 , 无伤于民矣 ! ” 隋唐时期 ( 三 ) ? 两税法 ? 背景 : 唐中期 , 封建经济发展 , 均田制破坏 , 租庸调 无法实施 , 国家财政收入减少 . ? 内容 :780 年杨炎主持实施 : 量出制入 ; 户无主客 , 以见居为簿 , 人无丁中 , 以贫富为差 ; 租庸杂徭悉 省 ; 夏秋两征之 . ? 特点 : 以资产和土地的多少作为纳税标准 ? 影响 : 改变了战国以来人丁为主的赋役制度 , 扩大 了税源 , 增加了政府财政收入 , 相对减轻了百姓负 担 . 北宋时期 ? 1069 年王安石变法 : 实施募役 法和方田均税法 ? 特点 : 募役法以雇役代替力役 , 并且开始征收货币 . 方田均税 法以土地为主 , 按亩收税 . 明朝时期 ( 一 ) ? 明初土地主要分为两大类 : 官田和民田 . 官 田包括籍没田、还官田、抛荒田等 . 民田主 要包括皇室、官僚、地主和小自耕农占有 的土地 . ? 赋税 : 编造鱼鳞图册 , 随粮定区 , 按亩纳税 . ? 徭役 : 农民主要负担均工夫役、里甲正役和 杂役 ? 特点 : 赋、役分别征收 . 明朝时期 ( 二 ) ? 一条鞭法 :1581 年内阁首辅张居正主持实 施 ? 内容 : 《明史 · 食货志》：一条鞭法者 , 总 括一州之赋役 , 量地计丁 , 丁粮毕输于 官 , 一岁之役 , 官为佥募 , 力差则计其工食 之货 , 量为增减 , 银差则计其交纳之费 , 加 以增枆。 凡额办、派办、京库岁需与存留 供亿诸费 , 以及土贡方物 , 悉并一条。皆 计亩征银折办于官 , 故谓之一条鞭法 明朝时期 ( 三 ) ? 背景 : 明朝中期政治腐败 , 经济衰退 , 宦官 专权 , 阶级矛盾 、 民族矛盾和中外矛盾尖 锐 ? 前提 :1578 年开始清丈全国土地 , 明确土 地产权和应负担的差粮税额 . ? 特点 :1. 改革役法为主 , 把赋 、役合并 , 摊 力役于田亩 ; 2. 合并了各种役项 , 完全以 雇役为主 ; 3. 一律按田亩征银 , 官收官解 .