xj财政政策与货币政策.ppt

第二，而当其他参数既定时， d 越大，货币政策乘数 越大，货币政策效果越大；反之， d 越小，货币政策 效果越小。 d 越大，投资对利率越敏感，利率稍有变动，会使投资 变动很多，因而，当货币供给量增加导致利率下降时， 投资增加很多，国民收入增加很多，货币政策效果大。 反之，就小。 b 、 t 、 k 的大小对货币政策效果的影响类似讨论。 三、货币政策的局限性 1 、凯恩斯陷井 ( 流动性偏好陷阱 ) 处，货币政策无效。 2 、货币流通速度会干扰货币政策效果。 3 、时滞的影响。 4 、货币政策本身未必收到预期的效果。 本章将阐述宏观经济政策 目标，财政政策和货币政 策的作用、手段和效果。 第一节 宏观经济政策目标 一、总目标 ? 经济稳定 ? 经济发展 ( 关键是要处理好稳定与发展之间的关系 ) 思考 ? 1 、发展中国家如何处理稳定与增长的关系 ? 2 、如何理解小平同志的思想： ? “发展是硬道理”；“过几年上一个台阶” 二、宏观经济政策的四大具体目标 四大目标： ? 充分就业 ? 物价稳定 ? 经济增长 ? 国际收支平衡 充分就业 ? 短期充分就业目标，针对经济周期性危机 造成的周期性失业，经济制度自身难以调 节、消除，必须政府干预。 ? 长期充分就业目标，克服结构性失业。由 于经济结构和技术结构的变化，工人不适 应造成的，具有长期性。 物价稳定 A 、一般用价格指数来表示价格水平的变化。 （我国较常用的价格指数：零售物价指数、 居民生活费指数） B 、注意：价格稳定并不是每一种商品的价格 不变，而是指价格指数的相对稳定，即不 出现通货膨胀。 “通货膨胀就像一个惯偷，时时刻刻盯 紧了人们的腰包，并神不知鬼不觉地掠走 人们好不容易才积累起来的财富。” 经济 持续均衡 增长 A 、内涵： 指一定时期内经济社会所生产的人均产 量和人均收入的持续增长。通常用 RGDP 年 均增长率来表示。 B 、增长的魅力： 棋盘格子放米的故事 C 、发展中国家经济增长的动力： 1 ）赶超 2 ）吸收新增劳动力 国际收支平衡 ? 国际收支均衡（对外均衡）是指既没有国际收支 赢余，也没有国际收支赤字 ? 国际收支差额 = 净出口 - 资本净流出 ? 国际收支状况不仅反映一国的对外经济交往情况， 也反映了一国经济的稳定程度。因为，国际收支 失衡必然对国内经济形成冲击，从而影响国内就 业、价格水平和经济增长。 顺差：出口增加，国内就业增加，货币供应量增加， 经济增长。 逆差：国内商品增多，失业增加，货币不足，经济 停滞。 三、四大具体目标的内在矛盾 在现实中四大经济目标是矛盾的，表现： ? 物价稳定与充分就业的矛盾 ? 物价稳定与经济增长的矛盾 ? 经济增长与国际收支平衡的矛盾 ? 所以，一国在一定的时期内以一 ~ 二个目标 作为主要目标。 第二节 宏观财政政策 ? 财政政策 —— 为促进就业水平提高，减 轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增 长而对政府支出、税收和借债水平所进行 的选择，或对政府收入和支出水平所做出 的决策。 一、财政政策的构成 ? 税收 ? （ 1 ）财政收入 公债 财政 购买支出 （ 2 ）财政支出 ? 转移支付 二、财政政策的运用 ? 原则：逆经济风向行事 ? 传递机制 : ? 经济萧条时期， AD 不足，使用扩张性财政政策 （松政策），增加 G ，减少 T ，从而 AD 增大，就业 扩大 ? 经济繁荣时期， AD 旺盛，使用紧缩性财政政策 （紧政策），增加 T 、减少 G ，从而 AD 下降，通货 膨胀消失 三、财政政策的自动（内在）稳定器作用 内在稳定器：由于财政制度本身的某些特点，一 些财政支出与税收政策具有某种自动调整经济的 灵活性。这种灵活性有助于经济的稳定，对经济 管理起到了自动配合的作用，这种能起自动配合 作用的财政政策被称为“内在稳定器”。 “ 自动稳定器”的表现： 1 、自动变动的税收：个人与公司所得税 ? 萧条→个人与公司收入下降→符合纳税标准的主体自 动减少、税率自动下降→政府税收自动下降→消费↑、 投资↑→AD↑ 2 、政府转移支付： ? 萧条→失业人数↑→符合领取救济标准的人数 ↑→TR↑→DPI↑→C↑→AD↑ 3 、农产品价格维持制度 ? 萧条，农产品价格↓→政府收购→农场主收入 ↑→ C 、I↑ ? 繁荣，农产品价格↑→政府抛售→农产品价格↓ 避免经济过热 ? （美国）牛奶和牛奶制品行业很大， 而且在经济上和政治上十分重要。政府 要制定牛奶的健康标准，并对牛奶及奶 制品的生产和销售过程进行必要的干预。 农业部的商品信贷公司是法律规定的购 买多余奶制品以保持政府控制的保护价 格（价格下限）的单位，它堆积了大量 的黄油、奶酪以及无脂干牛奶 ---- 大约 是每年消费量的 10% 。目前的价格下限 是