9、第九章 中国土地资源概况.pptVIP

人类只有一个地球，我们也只有一个祖国。保护我们生存的土地资源环境，为中国的可持续发展，为子孙后代造福，已成为我们共同的目标和统一的行动。 我们既要偿还先人欠下的“生态债务”，又要改正我们自己的错误，责任和义务十分沉重。 土地资源是人类和国家可持续发展的核心资源，又是其活动的载体和基地。只有牢牢把握科学发展观，建立、健全我国土地资源配置、利用、保护和整治的科学体系，使得土地资源管理走上制度化、规范化和科学化的轨道，才能保证中国可持续发展的战略顺利实现。 一、战略目标 有效控制人口数量规模，提高人口质量和国民素质。 实现可持续资源的消耗低于再生速率，努力研究和发展耗竭资源的替代产品，发展循环经济，从而保证资源持续支撑能力。 对生态环境的压力限定在其允许的阈限内不能突破，并尽快全面扭转资源环境恶化的趋势。 二、具体对策 树立可持续发展土地资源观 法制和道德保障体系建设 强化土地资源调查、评价和规划制度 将土地资源价值纳入国民经济核算体系 深入研究，科学决策，强化管理 因地制宜，分区指导 保护耕地，保证粮食安全 坚持科学的人口政策，将计划生育进行到底 草地的分布利用及草地生产力存在明显的不平衡现象 草地类型众多，植物资源丰富 草地利用率不高 草地生产力低下 中国草地资源的利用特点 草地面积减少 草地质量不断下降，退化严重盐渍化。 草地生态环境不断恶化 法制管理不力，滥垦过牧现象严重 草地建设投入不足 中国草地资源利用现状和存在问题 加强对大面积天然草地的合理利用和建设 积极建设人工草地 积极实施科技兴草战略 加强草原法制管理 中国草地资源的利用与保护策略 四、建设用地 1.居民点及工矿用地 城镇用地 面积与地域分布：全国城镇用地总面积为2650.2千hm2，占居民点及工矿用地总面积的11.0%。其中城市用地约占52.4%，建制镇用地约占47.6%。 存在的问题：城镇用地扩展无度，土地浪费严重；城镇土地利用结构和布局不尽合理； 城市规划和城镇土地管理有待加强。 城镇用地的对策 农村居民点用地 类型与规模 地域特点 存在的问题 农村居民点用地的对策 2.交通用地 类型与面积 中国交通用地总面积为5467.7千hm2，占全国土地总面积的0.6%，是8个一级类中面积最小的土地利用类型。 分布 中国交通用地分布极不平衡。交通用地均以大城市为中心向外辐射，全国以北京为中心，连接各省市区的省会城市；各省（市、区）又以省会城市为中心向所辖地区辐射，组成了纵横交错的交通网。 存在的问题 占用耕地多、浪费大 铁路两侧用地被滥占 部分农村道路零乱，占地过多 交通用地利用对策 一要认真贯彻保护耕地、节约用地的原则。 二要依法保护铁路用地及设施，确保铁路运输安全畅通。 三要对农村道路统一规划，合理布局。 五、其他土地资源 1.荒草地 面积 未利用土地中的荒草地，是指树木郁闭度10%，表层为土质，生长杂草的土地，但不包括盐碱地、沼泽地和裸土地。全国目前荒草地面积仅有49252.6千hm2。 适宜类型 待开发土地资源调查和农业后备资源调查依据土地的自然条件和土地质量，把荒草地的适宜性按宜耕、宜园、宜林、宜牧4个类型进行了评价。 地域分布特征 荒草地的分布面积，以西南区为最多，有17180.4千hm2，占全国荒草地总面积的34.9%；以华东区为最少，仅2415.1千hm2，占全国的4.9%。 合理开发利用对策 加强荒草地开发管理，制止乱占滥用 开发与保护、整治相结合，防止掠夺式开发 坚持科学开发，提高开发质量 编制与实施荒草地开发项目的土地开发利用规划 加大荒草地开发的投资力度 2.盐碱地 类型、面积 盐碱地是指土地表层盐碱聚集，只生长天然耐盐植物的土地。 据土地利用现状调查，全国盐碱地总面积为10168.2千hm2（不包括耕地中的盐碱地）。 地域分布特征 盐碱地分布极广，全国除上海、江西、湖南、贵州等省（市）无盐碱地，北京、安徽、福建、湖北、海南、四川、云南等省（市、区）分布极少外，其余各省（